Новый губернатор Закарпатья не собирается охотиться на ведьм (первое интервью)

Новый статус руководителя области влечет необычную ответственность перед жителями области, подчиненными работниками и руководством государства, которое доверило руководителю областной организации Партии регионов эту высокую должность. Впервые в ипостаси главы Закарпатской облгосадминистрации Александр Ледида отвечал и на вопросы журналистов.

«Следует немедленно восстанавливать привлекательный экономический климат для бизнеса ...»

- Освоились ли Вы уже на новом рабочем месте и какие первые впечатления сложились у Вас от работы?

- Признаюсь, адаптироваться к этой работе было не сложно. Я уже работал в здании облгосадминистрации - почти три года. Поэтому воспринимаю новую должность - возвращением с определенным повышением. Трудно работать? Начинать всегда трудно, ведь кадровый штат ОГА - недоукомплектован. Сейчас идут проверки личных дел потенциальных работников. Делается это для того, чтобы избежать неприятных ситуаций, которые довольно часто случались с представителями «оранжевой» власти. Напомню, что немало высоких государственных должностей несколько лет подряд занимали люди без дипломов о высшем образовании или же с криминальным прошлым.

- С какими трудностями Вам пришлось столкнуться в первые дни работы? Как Вы собираетесь их преодолевать?

- Наиболее проблемные вопросы - экономические. Досадно признавать, но в области сворачивают свою деятельность инвесторы. Они долгое время ждали перемен. Предприниматели говорят, что их терпение не безгранично. Такие мощные производители, как Ядзаки, Еврокар и Джейбил сейчас используют от силы 20-30% своих производственных мощностей. Дальнейшая деятельность последнего в области - вообще под вопросом. А это предприятие, напомню, обеспечивало постоянной работой почти три тысячи закарпатцев. Считаю, что сегодня следует отходить от хороших политических лозунгов и немедленно возобновлять привлекательный экономический климат для бизнеса.

- Как, по Вашему мнению, можно восстановить доверие инвесторов?

- В 2004-м при принятии закона о государственном бюджете одной строкой были отброшены приоритеты по инвестированию. В частности, отменены льготы для иностранных производителей. Их, думаю, в ближайшее время восстановят. Так же, как и режимы Свободной экономической зоны и территории приоритетного развития. Повторюсь, бизнес идет туда, где есть благоприятное экономический климат. Внесением изменений в действующей законодательной базы мы восстановим хорошие условия для инвестирования. Думаю, что последствия не замедлят: в области появятся новые рабочие места и произойдет значительный приток капитала.

- Сколько времени, по Вашему мнению, инвесторы готовы ждать до окончательного решения этого вопроса?

- Я уже имел встречи с представителями четырех крупных предприятий. Еще с двумя - планирую встречаитися следующей неделе. Всех инвесторов заверил: вопрос восстановления Свободной экономической зоны и Территории приоритетного развития в Закарпатье лично поднимать перед Президентом Виктором Януковичем и премьер-министром Николаем Азаровым. Думаю, что в течение нескольких ближайших недель мы получим исчерпывающий ответ относительно решения этой проблемы.

- Можно спрогнозировать, что данное решение совпадет по времени с принятием государственного бюджета?

- Да, это взаимосвязанные вещи, ведь в доходной части бюджета заложены поступления от разных отраслей и уплаты налогов. А закон о Свободные экономические зоны »и Территории приоритетного развития предусматривает освобождение от уплаты НДС.

«Знаем, что определенные злоупотребления были ...»

- Многие закарпатских предприятий имели проблемы с возмещением НДС. Или Вы уже имели возможность разобраться с причинами этой проблемы?

- Прежде всего хочу отметить, что НДС - это налог в госбюджет, который непосредственно связан с Киевом. Ведь средства, превышающие 100 тысяч гривен, возмещаются Государственной налоговой инспекцией через Госказначейство. На мой взгляд, НДС - самый «скользкий» налог, вокруг которого было очень много политики и злоупотреблений. Убежден, в этом вопросе следует немедленно наводить порядок. И премьер-министр Украины четко отметил, что к середине лета возмещения этого налога будет происходить в электронном режиме. Как только это будет сделано - проблема однозначно снимется.

- Руководители государства - Виктор Янукович и Николай Азаров, неоднократно отмечали необходимость проведения ревизии деятельности предыдущей власти. Запланировано ли нечто подобное сделать в Закарпатье?

- Хочу подчеркнуть: мы не собираемся «охотиться на ведьм». Надо поблагодарить представителей предыдущей власти за работу, которую они осуществляли. А новой власти следует доказывать, что может работать лучше. Хочу отметить, что недофинансирование различных программ и отсутствие дотаций из госбюджета - это не проблема области или районов. На центральном уровне в Киеве не выполнялся бюджет и поэтому деньги не поступали в область. Имело место недофинансирование, например, капитального строительства: строительство новых школ, детских садов, больниц, дорог, выполнения противопаводковой программы «Тиса» и т.д. Поэтому это - скорее проблема Минфина или Минэкономики, а не областных властей. Что касается местных советов - то мы знаем, что определенные злоупотребления имели место. Прежде всего - в земельных вопросах. Закарпатье - малоземельная область. Претендентов на получение земли здесь немало, всем ее не хватает. Не секрет, что земля сейчас выделяется не совсем прозрачно. Однако, думаю, в ближайшее время мы упорядочим выдачу земельныйых актов и тем самым «расставим все точки на и.

- Вы говорите о малоземелье, но, одновременно, на Закарпатье немало земель сельскохозяйственного назначения абсолютно не используются. Скажите, реально ли вернуть нашей области былую славу края садов и виноградников.

- Я далек от пессимистического взгляда на этот вопрос. В области в последнее время закладывают новые сады и виноградники. Но проблема заключается прежде всего в земельном законодательстве. Сегодня не определен статус земли, не сделано государственный кадастр. В общем, пока не будет принят соответствующий закон, чтобы человек мог покупать и продавать - никаких капитальных вложений в землю не будет. Понимаю, что коммунисты сегодня категорически против этого. Но, думаю, они обязаны предложить ответ на вопрос: что делать с землями, которые сейчас не обрабатываются, ветшают, на которых растут сорняки и т.д.

- На Закарпатье немало проблем в последние годы возникало в лесной отрасли. Речь шла прежде всего о хищении природных богатств, нецелевое использование, уничтожение лесов ...

- Вопрос рационального использования лесов - достаточно сложное. С 1998 по 2008 годы за пределы области кругляк не вывозился. Досадно, но в прошлом году этот процесс возобновился. Считаю, это - прямой подрыв экономики края. Люди потеряли работу. Приведу пример: 5 лет назад на обработке одного кубометра древесины было задействовано 40 человек, сейчас - только трое-четверо. Поэтому - однозначно будем останавливать практику вывоза леса-кругляка за пределы Закарпатья. Основной акцент будет делаться на том, чтобы вся древесина перерабатывалась в области, были созданы новые рабочие места. Как следствие - суммы уплаченных налогов расти и это даст возможность нормально развивать наш край.

«Считалось, что управлениями или структурными подразделениями на местах мог управлять любой. Это - большая ошибка ... »

- Вы говорили о проблемах, имеющих место в промышленности. Зато, пока не прибегли к кадровым изменениям в руководстве экономического блока ОГА. Означает ли это, что Вы довольны их работой?

- Если в целом говорить о моих заместителей, то хочу отметить, что многие из них долгое время работали в экономической сфере. Если же речь идет конкретно о Владимире Гоблике - единственного заместителя, который остался на своем посту и занимался экономикой края, то считаю его настоящим специалистом, способным в будущем принести еще немало пользы Закарпатью. Лично для меня не стоит вопрос отдать все руководящие должности моим однопартийцам. Искренне убежден: профессиональную работу должны выполнять профессионалы. В последние годы в Украине почему доверили делать это любителям. Считалось, что управлениями или структурнимы подразделениями на местах мог управлять любой. Это большая ошибка. Ведь, к примеру, никто не идет на сделку до хирурга-любителя, а все ищут профессионалов.

- В 2005-м, после «оранжевой» революции, был уволен немало высококвалифицированных специалистов под предлогом того, что те имели неосторожность во время предыдущих президентских выборов поддержать Виктора Януковича. Будете ли Вы инициировать их возвращение? Если да, то не вызовет ли это новую волну массовых увольнений?

- Я уже привел пример с Владимиром Гоблик. Он был назначен заместителем главы ОГА в 2005 году. Можно считать, он пришел к власти на волне «оранжевой» революции. Но я считаю его настоящим профессионалом. Поэтому и оставил его в должности. Одновременно, действительно немало специалистов в 2005-м был уволен с работы по политическим мотивам. Подобной практики придерживаться я не буду. Хочу подчеркнуть: все профессионалы, которые сегодня есть в области - будут возвращены на свои рабочие места. Одновременно, ни одного человека не уволят, пока не подберут новую работу. Другими словами: никто не останется на улице. Это - моя принципиальная позиция.

- Назначение начальником областной милиции Виктора Русина вызвало неоднозначную реакцию в обществе. Насколько удачным, на Ваш взгляд, было это решение?

- Виктор Русин - прекрасный специалист. В 2004-м он работал заместителем начальника, а не был первым должностным лицом в УМВД. На мой взгляд, Виктор Павлович тогда профессионально выполнял свои функциональные обязанности. Так случилось, что после «оранжевой» революции в стране начали искать «крайних». Попытались найти такого в лице Русина, арестовав его. Человек почти 6 месяцев провела в СИЗО. Никаких доказательств его вины за это время найдено не было. Хотя, убежден: если бы что-то противозаконное он таки сделал, то уголовной ответственности ему бы избежать не удалось. Ибо вся полнота власти была сосредоточена в руках «оранжевых» политиков: Президента Ющенко, Премьер-министра Тимошенко, Министра внутренних дел Луценко. Они бы его не выпустили из-за решетки. Зато, прошло 5 лет и Виктор Русин получил возможность работать на той должности, на которую заслужил.

- Несколько последних лет между областной властью и мэром Ужгорода было противостояние, которое, откровенно говоря, ничего полезного обществу не несло. Как Вы планируете строить свои отношения с Сергеем Ратушняком?

- Убежден, споры между представителями разных политических сил следует оставлять в прошлом. Они могут быть в избирательный период, но никоим образом не должны влиять на повседневную жизнь. Должна происходить нормальная работа. Отмечу, что городских голов Ужгорода, Мукачева, Хуста или Береговая выбирали закарпатцы. Они доверили им власу в своих городах. И я, как руководитель Закарпатской области, для того, чтобы решать проблемы людей, обязан сотрудничать со всеми. Считаю - это была проблема предыдущей власти, что не смогли найти контактов с городскими головами. Я не собираюсь ни к кому идти в оппозицию. Готов со всеми конструктивно сотрудничать.