Навколо проблеми реформування ДАІ залишаються питання

Минув рік з того часу, коли внаслідок реформи Державтоінспекції цілковито завершилося формування патрульної служби. Наш позаштатний кореспондент, перебуваючи у відрядженні на берегах Ужа і Латориці, скористався можливістю завітати до заступника начальника міліції громадської безпеки УМВС у Закарпатській області полковника міліції Василя Кирлика, який донедавна працював в УДАІ, а тепер опікується діяльністю патрульної служби регіону. - З квітня минулого року до ПС Закарпаття з обласного ДАІ перейшло 93 посади та 23 автомобілі, - каже Василь Кирлик. - Нинішній некомплект кадрів становить 13 посад із 304 штатних "багнетів", які не лише виявляють порушення правил дорожнього руху, а й підтримують належний громадський порядок. Звісно, були побоювання, що станеться дублювання функцій. Хоча патрульні виконують менші обсяги суто "даішної" роботи, втім, більша частина місцевих шляхів потрапила під "юрисдикцію" ПС, де колишні працівники ДАІ займаються знайомою справою. Зауважу, що спочатку виникали деякі спірні питання щодо розмежування відповідальності. Наведу приклад. Через райцентр проходить траса державного значення. Фактично контроль за дотриманням дорожнього порядку загалом мало б забезпечувати ДАІ. Але органи місцевого самоврядування звертаються до міліції громадської безпеки, аби та взяла на себе розв`язання комплексу проблем по забезпеченню правопорядку на вулицях і автошляхах. Як наслідок, постала дилема: хто повинен був їхати оформляти ДТП, особливо у випадках, коли водночас сталося кілька пригод. Звісно, виїздили і "вони", і "ми", але не завжди від того реагування була користь. Наприклад, у Мукачевому виникали непорозуміння із учасниками дорожнього руху. Деякі водії обурювалися: чого це "якісь патрульники" виховують їх за порушення ПДР. Справді, виник відомчий казус, коли зупиняти транспортні засоби може практично будь-який міліціонер, а от регулювати дорожній рух - лише співробітник ДАІ. Від себе ще додам, що останнім часом "дорожнім правоохоронцям" стало складніше працювати у напрямі протидії нелегальній міграції та контрабанді. Так , вони не можуть нікого зупиняти, наприклад, водія того ж TІR-вантажівки. А державтоінспектор не має права розпломбувати вантаж без присутності представників митних органів. Але відомо, що такими фурами перевозять і нелегалів, і контрабанду. Адже ніхто не заперечує, що вони якимось чином потрапляють в Україну. Отже, потрібно узаконити право кожного співробітника - чи патрульного, чи даішника реагувати на порушення закону і затримувати злочинця. Тим паче, що пересічним громадянам однаково, хто затримає зловмисника. Головне, аби кожен злочинець був покараний. Сьогодні на кожен район області припадає близько 7 працівників ПС - п`ять сержантів і два офіцери, що виставляються на маршрути патрулювання. За таких умов доволі важко забезпечити цілодобове баражування міліцейських "бобиків" і нарядів. Тому, принаймні на Закарпатті, практика доводить, що таких "солдатів правопорядку" має бути на район 15-16. А поки що спостерігається картина, яка засвідчує наявність проблеми. Покажу на прикладі. У Свалявському районі на чергування заступає один патруль. Припустимо , що за 25-30 кілометрів від нас сталася ДТП. За статутом служби, автопатруль має працювати на відстані максимум до семи кілометрів від "бази". Вказівки ж і нормативи ДАІ дають інспекторам "зелене світло" на "службову відлучку" на відстань до 50 км від місця постійної дислокації. А як виїде із Сваляви патрульний "бобик" до місця ДТП на сільській дорозі, коли туди від райцентру 20 чи й більше кілометрів? Адже за вже згаданим відомчим документом, це начебто "не положено". Але наряди їдуть і за 50, і за 70 кілометрів, коли треба. Іноді трапляються такі ситуації, коли одночасно на дільниці, приміром, стається групове хуліганство і ДТП. Як тут діяти, на яке порушення реагувати в першу чергу? Звісно, якось там підлеглі полковника Кирлика "викручуються": залучають інші служби, такі, як ДСО чи теж ДАІ, аби добитися того, найголовнішого, для чого й створювали службу - своєчасного реагування та виїзду правоохоронців на місце події. - Та пишатися молодій службі таки є чим, - зазначає головний "патрульник" Закарпаття. - За останній рік питома вага розкриття злочинів безпосередньо працівниками ПС підвищилася із 2,3 до 6,7 відсотка. Нами затримано майже 600 кубометрів деревини, що перевозилася без відповідних документів, викрито незаконне перевезення понад ста тонн металу, чотирьохсот літрів спирту, 75 тисяч пачок цигарок та близько 150 нелегальних мігрантів. Щотижня маємо 5-6 випадків затримань носіїв наркозілля - зазвичай, марихуани. Як бачимо, навколо проблеми реформування ДАІ залишаються питання. Розв`язання їх потребує змін у законодавчому полі... Без них неможливо розраховувати на докорінні зміни у забезпеченні правопорядку на наших автошляхах.