Війна на дорогах

“СЗ “Паланок” поцікавився з цього приводу думкою людини, яка недавно працює на Закарпатті, але вже вникла у проблеми цієї місцевої “кухні”, може оцінити ситуацію “свіжим оком”, а головне -- професійно – начальника управління Державтоінспекції УМВС України в Закарпатській області Олега Кав’юка. Ужгород -- небезпечний для життя?! -- Почнемо, очевидно, з Ужгорода. Міністр транспорту Микола Рудьковський на запитання про ужгородські “пробки” відмахнувся – це ще, мовляв, не пробки. А як на ваш погляд? -- Україна, як пишуть газети, виходить на перше місце у Європі за кількістю придбаних транспортних засобів. Якщо ситуацію в місті не почати вирішувати -- дуже скоро по Ужгороду взагалі годі буде проїхати. Вже нині складно проїхати навіть “швидкій”, пожежникам, аварійним бригадам. -- І що робити? -- На мій погляд, треба хоча б рішенням міської ради заборонити проїзд транзитних автомашин. Для цього за містом потрібно робити великі автостоянки. Але щоб не просто гроші збирали, а й за охорону відповідали. Малих “бусиків” у місті дуже багато, тому треба давати дозволи на перевезення тільки більшим автобусам, хоча б на 30-40 пасажирів. Наприклад, як колись “гармошки” їздили. Можна було б подумати і про тролейбуси – екологічно чистий транспорт. На маршрутах використовуються 1968 маршруток, у тому числі по Ужгороду -- 384. Хіба ж треба стільки у такому маленькому місті? Он скільки їх стоїть на кінцевих зупинках, чекають свою чергу. Інший аспект: загалом в області зареєстровано 576 перевізників. Більше половини з них ми направили на позбавлення ліцензій. Позбавили ж поки тільки 9. Перевізники повинні б мати свої фірми чи укладати угоди з автопарками, адже в такій структурі повинен бути автомеханік, який би щоранку перевірив технічний стан маршруток і лікар, котрий перевіряв би щоденно стан здоров’я водіїв. Хоча самі перевізники у цьому, можливо, й не винні -- система така. -- В Ужгороді проблема й зі світлофорами. Від міліції структуру, яка ними опікується, вже остаточно забрали? -- СМЕО -- спеціальна служба, колись була при міліції, зараз ще питання з нею до кінця не вирішено. Через те, що проблеми безпеки руху практично не фінансувалися роками, в Ужгороді майже 90% технічних засобів регулювання повністю вичерпали свій ресурс. З 26 світлофорів працює 21, а обладнання на них замість 5-10 передбачених технічними параметрами років, експлуатується вже 15-30 років і буквально розсипається під руками. Не кажучи вже про те, що час диктує необхідність встановлення нових світлофорних об’єктів. Проте тільки світлофорами проблеми не обмежуються. У місті немає розмітки, не розмальовані пішохідні переходи, навіть біля шкіл, люки підземних комунікацій не закріплені, не вистачає 1260 дорожніх знаків, в місцях проведення дорожніх робіт не завжди виставляються необхідні знаки та огородження, а після їх закінчення проїжджа частина довгий час не відновлюється. Ще хто в Ужгороді орієнтується – сяк-так, а хто перший раз у місті? Не туди звернув – вже може статися аварія. Мережу проїжджих смуг, майданчиків біля торгових центрів, тротуарів у місті потрібно серйозно коригувати. Адже біля 60% всіх автопригод у місті – наїзди на пішоходів. Торік взагалі нічого не робили для забезпечення безпеки вуличного руху. ДАІ направила у минулому році з цього приводу 6 чи 7 подань до мерії, вже у цьому році 3 – реакції ніякої. Питання розглядали на сесії міськради, потім відклали, кажуть, вивчають у комісіях. Але тільки податків з власників транспортних засобів за минулий рік зібрали більше 7 млн., з них 5 млн. пішли безпосередньо до міського бюджету. У першому кварталі вже цього року зібрано 1 млн. 300 тис. грн. Принаймні 70% з цих коштів мали б йти на забезпечення безпеки дорожнього руху. А на що їх використали? Вже літо – треба дороги розмальовувати, мерія ж усе ще “розглядає питання”. А люди гинуть… Щодня – чималий урожай нетверезих водіїв - А як ситуація з безпекою руху в області загалом? -- Закарпаття -- край дуже гарний! А щодо роботи – не буду скаржитись на попередників -- у них було таке бачення, у мене інше. Серед областей Західної України Закарпаття за територією найменше, а за кількістю транспорту -- друге після Львівщини. На початок травня в області зареєстровано 236 452 транспортних засоби, але ця цифра щодня зростає, в середньому на Закарпатті щороку на 20 тисяч більшає кількість власників транспортних засобів. Наприклад, на Тернопільщині приблизно стільки ж населення, транспорту на 80 тисяч менше, а особового складу УДАІ більше на 30 чоловік, хоча на Закарпатті при цій кількості машин мало б бути більше інспекторів хоча б на сотню. Міністерство вивчає проблему забезпечення кадрами і нам уже збільшують штат на 70 чоловік – до 400. Вводяться на дорогах області і 4 стаціонарні пости, які закриють Закарпаття на “замок”. Дуже велика протяжність доріг Закарпаття і дуже складний їх характер. Стан центральних доріг – задовільний, траса Чоп-Київ – взагалі хороша, але повсюди брак дорожніх знаків. Тому для несення служби працівниками ДАІ край досить складний. Намагаємось, насамперед, стабілізувати аварійність на дорогах. Скажімо, у Хустському районі кількість аварій з 5 випадків зросла до 18, у відсотках це дає кричущі цифри. І аварії переважно дуже складні, трагічні. Ще й погода цього року така -- коли зимою сніг, ожеледиця, менше проблем – обережніше їздять. Протягом березня-квітня ДТП стало трохи менше – ми задіяли більше особового складу, вивели автоінспекторів з кабінетів на дороги. Хоча постійно у такому посиленому режимі Автоінспекція теж не може працювати. Зате міліція на дорозі – деякою мірою елемент профілактики -- якщо водій бачить людину у формі, то хоч трохи вважає як їде або ж, мабуть за звичкою, і побоюється. Бо коли виходити з можливостей автоінспектора впливати на водія-порушника, то нині більше треба заплатити за папір для складання протоколу, ніж розмір штрафу. Суди виносять попередження, водії платять 5 чи 8 грн. і все. -- Очевидно, що зміни потрібні на законодавчому рівні. На ваш погляд, які саме? -- Міністерство внутрішніх справ розробило законопроект, який проходить опрацювання в парламентських комітетах. Штрафи повинні значно зрости, бо безкарність породжує правопорушення. Дуже багато зараз молодих водіїв, які не мають навіть звичного з радянських часів певного застереження перед автоінспекторами. Та й машини їм не тяжкою працею даються. Планується, скажімо, введення певної бальної системи -- набере водій певну кількість балів, заплатить, наприклад, 500 гривень, а якщо протягом місяця скоїть ще одне порушення – позбудеться посвідчення водія. -- Кажуть, відколи ви прийшли працювати на Закарпаття, водієві, який сів за кермо після випивки, не допомагають ні “дзвінок другу”, ні, навіть, 300 “баксів”. -- Я – потомствений “даїшник” -- і батько, і дядько відпрацювали в ДАІ майже по 30 років. Чоловік сестри теж працює в ДАІ, його батько працював у міліції, а моя сестра… народилася в День міліції! З дитинства пам’ятаю, що батько про тих, у кого забрали права за п’янку, навіть чути не хотів. Крім того, у 1999 році, коли я був у рейді на відпрацюванні одного з районів Тернопільської області, на наше службове авто наїхав п’яний водій – і я три місяці відлежав у лікарні. Тому, можна сказати, “неадекватно” ставлюся до п’яних водіїв. Другого дня Великодніх свят ми затримали близько 90 водіїв у нетверезому стані. Закарпаття ще такого не чуло! Але ж це відсотків 20-30 з усіх, бо ж біля кожного авто міліціонера не поставиш. Тим більше, при нестачі особового складу і такій кількості транспорту… Проте, думаю, 20-30 автоаварій ми таки попередили. Тільки за березень на Закарпатті ми зафіксували 21 899 порушень, з них у 1253 випадках водії були у нетверезому стані. Тоді як протягом попередніх двох місяців було зареєстровано лише 18 900 тисяч порушень і виявлено 793 п’яних водіїв. Цифри більш ніж промовисті. Нині йде, буквально, війна на дорогах держави. Мені моторошно від хрестів, які вздовж доріг на місцях аварій, а хтось їх і не помічає. Все починається з дитинства – як змалечку дитину привчили ставитись до правил вуличного руху. Якби мене малим батько побачив на велосипеді на проїжджій дорозі – я б мав великі проблеми. А зараз повно цих скутерів, більшість з яких завозяться в Україну нелегально і якщо мотоцикл “Мінськ” може давати 40-50 км швидкості, то на скутерах діти ганяють 80-90 км. Доки будете давати… -- Нарікають, що зросла ціна техоглядів… -- Не зросла – є перелік платних послуг, які надаються міліцією, затверджений Кабміном. Нас перевіряли і Антимонопольний комітет, і КРУ – нічого зайвого не беремо, просто я вивчив деякі моменти: виявилось, у порівнянні з іншими областями тут недобирали за деякими видами платежів. Це недопрацювання фінансової частини обласного підрозділу ДАІ. З бюджету служба не отримує необхідне фінансування – передбачено, що маємо заробляти частину коштів. Скажімо, плануємо робити реконструкцію МРЕО. Бо як приїхали в Берегово, мені аж страшно стало -- там МРЕО буквально у “шевченківській хаті”! Гарний приклад -- МРЕО в Мукачеві – все продумано для зручності і відвідувачів, і працівників. Так буде і в Ужгороді. Також приміщення ДАІ треба оновлювати. Мийку закупимо, авто, адже останні 3-4 роки автоінспекція не придбала жодних машин, а 70% транспорту вже підлягає списанню. Як працювати на прогнилій “дев’ятці”, коли порушник їздить на БМВ? Знову ж – форму треба купувати, зараз закупили по одному комплекту, то що, вночі їх прати, а вранці праскою сушити, як в армії? До того ж, розмови, що підвищення плати призведе до підняття цін на перевезення пасажирів -- абсолютно безпідставні. -- Уряд нібито збирається передати функцію техогляду Міністерству транспорту? -- Питання поки що вивчається. Звичайно, є охочі забрати те, на чому можна заробити кошти. Може ми б і не мали цим займатися, якби було нормальне державне фінансування, але ж ми все самі закуповуємо – від олівця до форми і автомашин. Та й працівників ми не зможемо передати – в ДАІ працюють люди у погонах. Вважаю, що цю структуру у міліції забирати не можна, адже крім технічного стану ми відслідковуємо і чи не переварені номер кузова та інших агрегатів. Буде загроза масової легалізації крадених авто. -- Трохи особистого. Щодо вас нинішньому керівнику закарпатської міліції Віталію Максимову закидають, що привів кума чи ще якогось родича… -- Дурниці. Керівник повинен мати свою команду. Адже начальника УМВС області питають про роботу всіх підрозділів. Не хвалю себе, але Максимов підбирає професіоналів, людей, яким довіряє. На Львівщині говорили, що це вперше – за призначеним в інший регіон керівником поїхала і вся команда. Львів – велике гарне місто, і кого доля закине туди працювати, намагається закріпитись і залишитись. Але генерал Максимов такий керівник, так ставиться до роботи, що за ним, як кажуть, хоч у вогонь, хоч у воду. -- Чи маєте улюблений анекдот про ДАІ? -- Дуже люблю і поважаю цю службу і не розповідаю анекдоти про ДАІ. Хоча, на жаль, є у нас такі працівники, які призводять до появи анекдотів, а загалом анекдоти породжують низькі зарплати, недостатнє фінансування. Якось я дивився телепередачу з президентом Росії Путіним. Його запитали доки ДАІ братиме хабарі, а він відповів: поки будете давати. Якби водії не порушували і не намагалися за це відкупитися – такого явища просто не було б. До того ж, нагадаю, відповідальність, за законодавством, однакова – як за отримання хабара, так і за давання його. Підпис до фото: Автоаварії на Закарпатті дуже часто надзвичайно трагічні.