Чи треба громадськості допомагати владі витрачати гроші?

Громадськість має право говорити владі, на що потрібно витрачати бюджетні кошти, контролювати та оцінювати ефективність їх використання. Гарантом реалізації цього права є статті 9-13 Закону України «Про місцеве самоврядування України», які передбачають механізми впливу громадськості на рішення місцевої влади. Ця та інші схожі тези превалювали у Львівському прес-клубі реформ на брифінгу про інформаційно-просвітницьку кампанію проекту USAID «Реформа місцевих бюджетів в Україні». Кампанія триватиме впродовж жовтня-листопада в 55 містах-пар-тнерах проекту під гаслом: «Стань господарем свого міста. Допоможи міській владі витрачати кошти ефективно!». Вона стартувала саме в період формування бюджетів на 2007 рік. У засіданні взяли участь представники ЗМІ західного регіону держави та керівники кількох міст — учасників проекту. Зокрема, виступили заступник мера Львова, начальники фінансових управлінь та відділів охорони здоров`я і освіти Стрия та Дрогобича, депутати Івано-Франківської обласної ради, консультанти проекту «Реформа місцевих бюджетів в Україні». Лідери місцевого самоврядування поділилися досвідом їхніх міст у залученні громадськості до бюджетного процесу. Основна ідея проекту в тому, що городяни є платниками податків, які наповнюють міську скарбницю, а також отримувачами тих послуг, які надаються за рахунок бюджету. Тому саме вони мають відіфавати провідну роль у бюджетному процесі. Для продуктивного партнерства влада має розуміти, чого потребує громада, а остання має розуміти всі дії влади. Як зазначили учасники брифінгу, діалог влади та громади відбувається в містах-партнерах РМБУ через бюджетні слухання — зібрання активних громадян та міського керівництва, на яких обговорюються першочергові проблеми міста та механізми їх вирішення. Крім того, жителі цих міст беруть участь у роботі дорадчих комітетів з питань бюджетної реформи і в громадських слуханнях при визначенні соціально-економічних проблем. Підкреслювалося, що бюджетні слухання є новою формою співпраці громади та влади в Україні. За останній рік вони були вперше проведені у 25 містах-партнерах РМБУ, в результаті чого програми, які були важливими саме для мешканців, знайшли відображення у міських бюджетах за ПЦМ. На завершення учасники брифінгу зійшлися на тому, що запровадження нових технологій у бюджетному процесі не тільки змінює ментальність українських посадовців у бік демократичного та прозорого підходу в питаннях бюджету, але й допомагає їм підвищити довіру своїх виборців. До речі, на сьогодні партнерами РМБУ е чотири закарпатські міста — Ужгород, Чоп, Берегово і Хуст. Ярослав СВІТЛИК ("Новини Закарпаття"), Ужгород — Львів — Ужгород.