Тячівщина просить більше грошей на дороги

Передусім, з інформацією виступив в. о. голови Тячівської РДА Василь Каганець. Доповідач наголосив, що на сьогодні головними проблемами у Тячівському районі є жахливий стан доріг і блокування коштів місцевих бюджетів в органах державної казначейської служби, пише Tyachiv.com.ua

Дороги, збудовані у 60-70-их роках за радянськими стандартами, по яких їздять з кожним роком все більше автомобілів, з більшими ваговими параметрами, руйнуються.

На території району, який є найбільшим сільським районом України (174 тис. населення), мережа доріг загального користування місцевого значення протяжністю 282 км, балансоутримувачем яких є Служба автомобільних доріг у Закарпатській області, практично непридатні для нормальної їзди. Дорожнє полотно на цих дорогах зношене на 95%. Тобто майже всі дороги потребують капітального ремонту, а коштів, які виділяються, не вистачає навіть на поточний ремонт.
Як зазначив в.о. голови РДА, у 2013 році поточний ремонт виконано тільки на 20% доріг. А капітальний, який має проводитися раз на 10 років або середній (раз на 4 роки), давно вже не проводилися.

Дороги ремонтуються, перш за все, за рахунок сплати акцизного збору, що входить у вартість бензину, або дизельного палива. Водії 36 тисяч транспортних засобів, зареєстрованих у районі (34 320 – автомобілів та 1167 транспортної техніки, не рахуючи незареєстрованої техніки, або зареєстрованої в інших регіонах України та за її межами), не можуть збагнути, чому при збільшенні у рази акцизного збору фінансування ремонту доріг у рази зменшується. Так, у 2008 році на ремонт доріг загального користування місцевого значення було виділено 6,7 млн. грн., у 2009 році – 5 млн. грн., у 2010 р. – 4 млн. грн., у 2011 р. – 2,8 млн. грн., 2012 р. – 4,2 млн. грн, у 2013 – 3 млн. грн. На 2014 рік Служба автомобільних доріг довела ліміт фінансування до 1,8 млн. грн. Крім цього, за рахунок цільових коштів спеціального фонду обласного бюджету Тячівському району передбачено 756 тис. грн. Вартість основних матеріалів для виготовлення асфальту зростає у рази: бітум здорожчав у 4 рази (з 2000 грн. за тонну у 2008 році до 8 000 грн. за тонну у 2013 році; дизпаливо – більше, ніж удвічі (у 2008 році – 4,85 грн. за літр, у 2013 – 10 грн./літр), тобто коштів на ремонт просто немає.

– Розрахунки споживання палива транспортними засобами Тячівського району свідчать, що акцизний збір за рік складає 50-60 млн. грн., – зазначив виступаючий. – При такому поступленні коштів в район на ремонт доріг загального користування місцевого значення можна було б спрямувати не менше 30 млн. грн., і за 5 років привести дороги в належний стан. Тому пропонуємо замість акцизного збору ввести  місцевий паливний збір на рівні 10% від обсягу реалізації нафтопродуктів на автомобільних заправочних станціях.

Крім того, у районі є ряд ділянок доріг, пошкоджених паводками 1998, 2001, 2008, 2010 років, відновлення яких не закінчене: дороги до сіл Лопухово, Руська Мокра, окремі ділянки доріг у населених пунктах Красна, Кричево, Широкий Луг, Тарасівка, Усть-Чорна, Добрянське (урочище Облази), Дулово (урочище Занівка). В аварійному стані знаходяться мости в смт Буштино, смт Дубове, смт Усть-Чорна, урочищі Занівка.

Ще одним питанням залишаються перекоси у виділенні коштів на ремонт і утримання доріг загального користування. Так, у 2013 році на закарпатські дороги виділено 11,5 тис. грн. на 1 км при середньому показнику по Україні 50 тис. грн.

– У занедбаному стані опинилась філія «Тячівський райавтодор» ДП «Закарпаттяоблавтодор», – наголосив Василь Каганець. – Відсутність обігових коштів, неможливість закупівлі автошин, акумуляторів, запчастин, паливно-мастильних матеріалів, застаріла техніка (середній термін використання складає 25 років), низька зарплата у зв’язку з дво-, триденним робочим тижнем – все це практично знищує дорожню галузь, а питання реформування Укравтодору залишається на словах вже десятиріччя.

Іншою великою проблемою є те, що, починаючи з середини 2012 року, впродовж 2013 та І кварталу 2014 року, навіть ті кошти, які поступили до місцевих бюджетів на ремонт доріг, дошкільних навчальних закладів, об’єктів охорони здоров’я, освіти та культури органами Державної казначейської служби, не виплачуються. Кошти, сплачені у вигляді податків і зборів у бюджети місцевих рад, лежать на рахунках майже без руху.

Враховуючи те, що суб’єктами господарської діяльності виконано обсяги робіт та надано послуги на значні суми за власний рахунок, все це призвело до вимивання обігових коштів і загрожує повній зупинці їх діяльності та вивільненнями частини найманих працівників.

У 2014 році є можливість за рахунок бюджету розвитку місцевих бюджетів Тячівського району виконати роботи з будівництва і ремонту об’єктів соціальної інфраструктури на суму близько 40 млн. грн. Крім того, за рахунок власних коштів місцевих рад та субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на ремонт вулиць і доріг комунальної власності планується виконати роботи на суму понад 15 млн. грн. Своєчасне фінансування робіт сприяло б активізації економіки району (росту заробітної плати, збільшення надходжень податків та зборів, зайнятості населення).

Інформацію доповідача районні депутати взяли до відома і вирішили звернутися до керівництва України з проханням суттєво збільшити фінансування ремонту доріг та розблокувати кошти місцевих бюджетів в органах державної казначейської служби.

Крім цього, депутати рекомендували радам базового рівня частину коштів бюджету розвитку та коштів, які надходять для будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, спрямувати на ремонт доріг загального користування місцевого значення, а Управлінню Укртрансінспекції у Закарпатській області – не допускати проїзду автомобільними дорогами району вантажних автомобілів (в першу чергу, лісовозів), вагові параметри яких перевищують нормативні.