ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА порядку та строків проведення митних процедур щодо товарів (вантажів), які переміщуються вантажними залізничними поїздами у зоні діяльності митного поста “Батьово”.
НАКАЗ
Про затвердження Технологічної схеми
порядку та строків проведення митних
процедур щодо товарів (вантажів), які
переміщуються вантажними залізнични-
ми поїздами у зоні діяльності митного
поста “Батьово”
Відповідно до Митного кодексу України від 11.07.02 р. № 92- IV, Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 №457 (зі змінами й доповненнями), та з метою вдосконалення порядку, строків й умов переміщення товарів (вантажів) у вантажних залізничних поїздах в зоні діяльності митного поста “Батьово”, а також взаємодії Чопської митниці зі станцією Батьово
Н А К А З У Є М О :
1.Затвердити Технологічну схему порядку та строків проведення митних процедур щодо товарів (вантажів), які переміщуються вантажними залізничними поїздами у зоні діяльності митного поста “Батьово” (далі Технологічна схема), що додається.
2. Начальнику юридичного відділу Чопської митниці Шишола Є.П. подати наказ на державну реєстрацію до Закарпатського обласного управління юстиції.
3. Начальнику митного поста “Батьово”, начальнику відділення прикордонного контролю “Саловка”, начальнику станції Батьово наказ довести до працівників під розпис.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника митниці Нечипуренко В.В.
Начальник Чопської Начальник Чопського Начальник
митниці прикордонного загону станції Батьово Державний радник
митної служби 3 рангу полковник
Й.Й.Штробля М.В.Хобта В.Ю.Ісак
Затверджено спільним наказом
Чопської митниці, Чопського прикордонного
загону, станції Батьово
ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА
порядку та строків проведення митних процедур щодо товарів
(вантажів), які переміщуються вантажними залізничними
поїздами у зоні діяльності митного поста “Батьово”
1. Загальні положення
1.1. Цю Технологічну схему порядку та строків проведення митних процедур щодо товарів (вантажів), які переміщуються вантажними залізничними поїздами у зоні діяльності митного поста “Батьово” (далі Технологічна схема) розроблено відповідно до Митного кодексу України, інших нормативно-правових актів з питань митної справи.
1.2. Технологічна схема визначає послідовність дій посадових осіб відділу митного оформлення митного поста “Батьово” та станції Батьово, сприяє уніфікації митних процедур щодо товарів (вантажів) і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, з метою забезпечення дотримання норм законодавства України з питань митної справи та умов, зобов’язань, що випливають з міжнародних договорів України, укладених у встановленому порядку, і контроль за дотриманням яких покладено на митні органи.
1.3. Дія Технологічної схеми поширюється на товари (вантажі), що переміщуються через зони митного контролю митного поста “Батьово” залізничними вантажними поїздами (у вагонах, у контейнерах) та підлягають обов’язковому здійсненню митних процедур.
1.4. Митні процедури щодо товарів (вантажів), транспортних засобів здійснюється посадовими особами відділу митного оформлення митного поста “Батьово” у порядку, визначеному Митним кодексом України та Порядком взаємодії митниць і залізниць України при переміщенні через митний кордон товарів та інших предметів у вантажних залізничних поїздах, затвердженим наказом Державної митної служби України й Міністерства транспорту України від 30.03.2001 № 231/174 (у редакції наказу Держмитслужби України й Мінтрансу України від 28.05.2004 р.№ 399/442, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22.06.2004 р. за № 766/9365).
1.5. Дія Технологічної схеми не поширюється на військові вантажі, багаж, вантажобагаж і товари, що перевозяться підприємствами спецзв`язку.
1.6. Терміни, що вживаються в цій Технологічній схемі:
акт загальної форми - документ, що засвідчує факт затримки вагонів та її причину;
вагонна відправка - пред`явлений за однією залізничною накладною товар (вантаж), для перевезення якого використовується окремий вагон;
вантажовідправник - зазначена в документі на перевезення вантажу (залізничній накладній) юридична чи фізична особа, яка довіряє вантаж залізниці для його перевезення;
вантажоодержувач - зазначена в документі на перевезення вантажу (залізничній накладній) юридична чи фізична особа, яка отримує вантаж;
відправка - товар (вантаж), прийнятий до перевезення від одного вантажовідправника за однією залізничною накладною на одній станції відправлення на адресу одного вантажоодержувача на одну станцію призначення;
документ контролю за доставкою (далі - ДКД) - документ (попередня митна декларація, попереднє повідомлення або інші встановлені для контролю за доставкою документи), що містить відомості про переміщувані товари (вантажі), відправника, одержувача, транспортний засіб тощо й потрібний для здійснення контролю за переміщенням цих товарів (вантажів) і транспортних засобів між митницями;
дрібна відправка - пред`явлена за однією залізничною накладною партія товарів, обмежена за вагою й обсягом, для перевезення якої не потрібне надання окремого вагона (контейнера);
залізничні накладні СМГС і ЦІМ (далі - накладна) - основний перевізний документ установленої форми, відповідно оформлений і поданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою угодою про перевезення вантажу, яка укладається між відправником і залізницею на користь третьої сторони - вантажоодержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення;
запірно-пломбувальний пристрій (далі - ЗПП) – пристрій одноразового використання, що складається з пломби в єдиній конструкції з пристроєм для блокування й призначений для одночасного запирання й пломбування посадовими особами залізниць та/або вантажовідправників України та інших країн дверей і люків вагонів та контейнерів;
календарний штемпель станції – штемпель з найменуванням і кодом залізничної станції та датою, відбиток якого проставляється посадовою особою залізничної станції на перевізних документах, ДКД, що підтверджує взяття залізницею солідарного зобов’язання про доставку товарів (вантажів) на станцію призначення й про подання перевізних та супровідних документів у строк, визначений митницею відправлення, а також виконання залізницею операцій з прийняття товарів (вантажів) до перевезення, з вивантаження їх і оформлення видачі;
комерційний акт - документ, складений згідно з додатком 16 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (далі – СМГС) або відповідно до статті 52 Єдиних правил до договору про міжнародні залізничні перевезення вантажів (далі – ЦІМ) згідно з додатком 30 до Міжнародних вантажних приписів (ПІМ);
маршрут - поїзд установленої маси й довжини, склад якого сформовано вантажовідправником або залізницею відповідно до Правил технічної експлуатації залізниць, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.96 № 411 (зі змінами й доповненнями) і зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25.02.97 за № 50/1854, і плану формування поїздів;
маршрутна відправка - партія товару (вантажу), що переміщується за однією накладною в кількості, яка відповідає ваговій нормі або довжині, установленій для маршруту;
митний перевізник – залізниця, яка здійснює перевезення через митну територію України товарів (вантажів), що перебувають під митним контролем, без застосування при цьому заходів гарантування доставки товарів (вантажів) у митницю призначення, передбачених пунктами 1, 2 та 4 частини першої статті 161 Митного кодексу України, і має ліцензію на право здійснення діяльності митного перевізника;
митниця відправлення (станція відправлення) - митний орган (залізнична станція) на території України, з якого починається переміщення товарів (вантажів), що перебувають під митним контролем;
митниця призначення (станція призначення) - митний орган (залізнична станція) на території України, де закінчується переміщення товарів (вантажів), що перебувають під митним контролем;
місце загального користування - критий чи відкритий склад, а також ділянка, спеціально виділена на території залізничної станції, закріплена за залізницею й використовувана для здійснення операцій з навантаження, вивантаження, перевантаження, сортування та зберігання товарів (вантажів);
переадресування - зміна вантажоодержувача або станції призначення;
перевізник - залізниця, яка бере участь у переміщенні товарів (вантажів) і несе відповідальність відповідно до законодавства України за доставку цих товарів (вантажів) зі станції (митниці) відправлення на станцію (у митницю) призначення;
перевізні документи - залізнична накладна та інші залізничні документи, що супроводжують вантаж;
передатна відомість - документ, який засвідчує факт передання товару (вантажу) залізницею, що здає, залізниці, що приймає, і складений відповідно до додатка 36 (пунктів 11.5, 50.2, 50.23, 50.24) до Службової інструкції до СМГС;
прикордонна передавальна станція - остання перед кордоном із суміжною державою дільнична чи сортувальна залізнична станція, на якій виконуються операції з технічного, комерційного огляду вагонів, оформлення перевізних документів, а також здійснюються всі передбачені законодавством види контролю стосовно товарів (вантажів), що переміщуються залізничним транспортом;
супровідні документи - документи, що містять дані про товар (вантаж) і на підставі яких ведеться облік, здійснюються прийняття, передання товару (вантажу) та взаємні розрахунки між вантажовідправником і вантажоодержувачем чи експедитором. До основних супровідних документів належать рахунок-фактура, інвойс, специфікація та інші визначені для здійснення митного контролю документи, що додаються до перевізних документів;
товар (вантаж) - будь-яке рухоме майно (у тому числі валютні цінності, культурні цінності), а також транспортні засоби, за винятком транспортних засобів, що використовуються виключно для перевезення товарів (вантажів) через митний кордон України;
транспортний засіб - залізничний рухомий склад (вагони всіх видів, локомотиви, моторейковий транспорт), контейнери.
Інші терміни, що використовуються в цій Технологічній схемі, мають таке саме значення, що й у Митному кодексі України, Законі України „Про залізничний транспорт” та інших нормативно-правових актах.
2.Умови перевезення і проведення митних процедур щодо
товарів (вантажів) в зонах митного контролю
митного поста “Батьово”.
2.1.Митним процедурам підлягають усі товари (вантажі) і транспортні засоби, що переміщуються залізничним транспортом через зони митного контролю митного поста “Батьово”.
2.2.Митний контроль передбачає проведення митними органами мінімуму митних процедур, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи.
2.3.Митний контроль та митне оформлення товарів (вантажів), що переміщуються через митний кордон України залізничним транспортом в режимах “експорт”, “імпорт” та “транзит”, проводяться особовим складом відділу митного оформлення митного поста “Батьово” Чопської митниці в зонах митного контролю:
- пункт пропуску “Саловка”;
- ділянка “Сортувальна”;
- пункт перевантаження “Криті рампи” ВМК ТОВ “Термінал Карпати”;
- пункт перевантаження великовагових вантажів та контейнерів ВМК ТОВ “Термінал Карпати”;
- пункт перекачки скрапленого газу ТОВ “Карпати Газ Транс”;
- пункт перевантаження сипучих вантажів ВМК ТОВ “Термінал Карпати”;
- ділянка “Відкриті рампи”- тимчасова зона митного контролю.
2.4. Особовий склад відділу митного оформлення митного поста “Батьово”
здійснює митні процедури щодо товарів (вантажів), що переміщуються через митний кордон України по станції Батьово:
на експорт:
- у вагонах широкої колії, без перевантаження на ділянці “Сортувальна”;
- у вагонах на широких і вузьких коліях із перевантаженням із вагонів на широкій колії у вагони на вузькій колії на ділянках перекачки скрапленого газу ТОВ “Карпати Газ Транс” та перевантаження наливних, сипучих вантажів ВМК ТОВ “Термінал Карпати”.
на імпорт:
- у вагонах широкої колії, без перевантаження, на ділянці “Сортувальна”;
- у вагонах на вузькій колії з перевантаженням із вагонів на вузькій колії у вагони на широкій колії (та навпаки), а також із зміною виду транспорту ( із вагонів у автомашини та навпаки) на ділянках перевантаження: “Криті рампи” ВМК ТОВ “Термінал Карпати”; великовагових вантажів та контейнерів ВМК ТОВ “Термінал Карпати”; сипучих, наливних вантажів ВМК ТОВ “Термінал Карпати”; перекачки скрапленого газу ТОВ “Карпати Газ Транс”.
Митні процедури щодо товарів (вантажів) із зміною виду транспорту, проводиться особовим складом відділу митного оформлення митного поста “Батьово” на території вантажного митного комплексу ТОВ “Термінал Карпати, на підставі ДКД, в залежності від виду транспорту, по яким товари (вантажі) направляються з пунктів пропуску на кордоні.
2.5.Особовий склад відділу митного оформлення митного поста “Батьово”, неухильно дотримуються вимог інструкцій з охорони праці, при проведенні митного контролю та огляду локомотивів ( тепловозів), вантажного залізничного транспорту та товарів (вантажів), що ним перевозяться.
2.6. Декларування та митне оформлення контейнерів, здійснюється на митному посту “Батьово”, контроль за їх доставлянням у митниці призначення ведеться по номеру залізничного контейнера та номеру транспортного засобу (залізничної платформи ), на якому вони переміщуються.
2.7.Вантажна митна декларація, ДКД заповнюється на товари, фактурна вартість яких перевищує суму, еквівалентну 100 Євро. Контроль за товарами, вартість яких менше зазначеної суми, здійснюється у відповідності до чинного законодавства.
2.8 Митниця за погодженням із керівництвом станції Батьово на оглядових майданчиках, контейнерних терміналах та інших місцях, що розташовані на території залізничної станції визначає зони митного контролю для забезпечення здійснення працівниками митниці митного контролю за товарами та транспортними засобами, що переміщуються через митний кордон України, проведення заходів, пов’язаних із виявленням, попередженням та припиненням контрабанди та порушень митних правил. Забезпечення дотримання режиму, законності та правопорядку у зоні митного контролю покладається на митні органи.
2.9.Митні процедури у зонах митного контролю митного поста “Батьово” залізничного транспорту здійснюється безпосередньо посадовими особами відділу митного оформлення, шляхом:
- перевірки документів та відомостей, необхідних для такого контролю;
- митного огляду;
- обліку товарів (вантажів) і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України;
- використання інших форм, передбаченим Митним кодексом України.
Під час проведення митного контролю митні органи самостійно визначають форму та обсяг контролю.
2.10.Тривалість перебування товарів (вантажів), залізничного транспорту у зоні митного контролю не може скорочуватись на шкоду якості здійснення митних процедур.
2.11.Перевезення товарів (вантажів) під митним контролем здійснюється залізницями відповідно до діючих Угод про перевезення вантажів у міжнародному сполученні, нормативного акта національного законодавства Статуту залізниць України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457 (із змінами та доповненнями), наказу Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 “Про затвердження окремих розділів Правил перевезення вантажів”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №861/5082, з дотриманням вимог інших нормативно-правових актів України.
2.12. Залізниця зобов’язана доставити в митний орган, у зоні діяльності якого розташована станція призначення, товари (вантажі) із непошкодженим митним забезпеченням ЗПП або пломбами і без будь-яких змін упаковки або стану, а також ДКД, супровідні й перевізні документи на ці товари (вантажі).
2.13. Залізниця здійснює перевезення товарів (вантажів) між митними органами та гарантує обов’язкову доставку в митницю призначення товарів (вантажів), що перебувають під митним контролем.
2.14.Залізниця несе відповідальність за збереження товарів (вантажів) від моменту його прийняття для перевезення й до моменту видачі одержувачу або передання згідно з Правилами іншому підприємству (стаття 110 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 №457 (зі змінами й доповненнями).
2.15.Посадові особи залізниць не мають права видавати товари (вантажі), що перевозяться під митним контролем, виконувати будь-які операції з ними (навантажування, вивантажування, перевантажування, виправлення пошкоджень упаковки, розпакування, перепакування, а також зміну ідентифікаційних знаків чи маркування, нанесених на ці товари (вантажі) чи їх упаковку) без дозволу митних органів.
2.16. Оформлені відповідним чином у митниці відправлення товари (вантажі) та інші предмети переміщуються з цієї митниці в митницю призначення під митним контролем. Митниця відправлення обов`язково встановлює строк доставки товарів (вантажів) у митницю призначення відповідно до вимог Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України від 08.12.98 № 771 (зі змінами й доповненнями) і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.01.99 за № 42/3335, п. 2.7 спільного наказу Держмитслужби України й Мінтрансу України від 30.03.2001 № 231/174 (із змінами і доповненнями) та статті 41 Статуту залізниць України з урахуванням виду транспорту, що використовується для такого перевезення, та інших умов перевезення.
В окремих випадках, коли товар (вантаж) не може бути доставлений у митницю призначення в строк, установлений митницею відправлення, унаслідок дії надзвичайних або невідворотних обставин чи подій, що перешкоджають рухові транспортного засобу, строк доставки товарів (вантажів) у митницю призначення може бути продовжений на час дії таких обставин чи подій.
Після прибуття товару (вантажу) на станцію призначення у відповідних графах усіх примірників накладних проставляється відбиток календарного штемпеля станції, що є підтвердженням надходження товару (вантажу) на станцію призначення.
2.17. У випадках, зазначених у пункті 2.16 цієї Технологічної схеми, посадовими особами станції складається в трьох примірниках акт загальної форми із зазначенням у ньому дати, часу, причини затримки доставки товару (вантажу) у митницю призначення. Один примірник цього акта разом із заявою начальника станції про продовження строку доставки подається найближчому митному органу.
У разі відсутності на залізничній станції підрозділу митного органу посадова особа залізничної станції телеграмою повідомляє найближчу по шляху прямування станцію, на якій розташовано підрозділ митного органу, про потребу продовження строку доставки товару (вантажу) з обов’язковим зазначенням номерів ДКД, вантажних митних декларацій (далі - ВМД), акта загальної форми, транспортних засобів, накладних, а також обставин, що склалися, і про дату, до якої необхідно продовжити строк доставки, та зобов’язується подати в разі потреби акт загальної форми.
Митний орган, до якого звернулася посадова особа залізничної станції, продовжує строк доставки товарів (вантажів) у митницю призначення відповідно до розділу 2 Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України від 08.12.98 № 771 (зі змінами й доповненнями), і статті 21 СМГС.
2.18. Товари (вантажі), що переміщуються через митний кордон України, транспортні засоби, якими вони переміщуються, а також документи на ці товари (вантажі), транспортні засоби пред`являються митному органу в незмінному стані не пізніше ніж через три години з моменту прибуття цих товарів (вантажів) і транспортних засобів у зони митного контролю митного поста “Батьово” або інші місця митної території України, установлені митними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення.
2.19. Посадові особи органів державної влади, що здійснюють види контролю ,які передбачені статею 27 Митного кодексу України відділу митного оформлення на підставі поданих посадовою особою залізничної станції документів в “єдиному офісі” визначають обов’язкові види контролю й послідовність їх проведення і проводять попередній документальний контроль згідно з вимогами Митного кодексу України і постанов Кабінету Міністрів України від 24.10.2002 № 1569 „Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон”, від 24.12.2003 № 1989 „Питання пропуску через державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними” і від 13.04.2005 №269 “Про здійснення попереднього документального контролю товарів у пунктах пропуску через державний кордон України”.
2.20. Митне оформлення товарів,що переміщуються через митний кордон України, завершується тільки після здійснення встановлених законодавством України необхідних для цього товару зазначених видів контролю.
2.21.Товари (вантажі), що прибувають на станцію Батьово й перебувають під митним контролем, розміщуються в місцях загального користування й перебувають під охороною залізниці, а для здійснення митних процедур можуть подаватися в інші зони митного контролю, які створюються на територіях залізничних станцій згідно з вимогами Митного кодексу України і Порядку створення зон митного контролю та їх функціонування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 № 1947 (зі змінами й доповненнями).
2.22.Працівники станції інформують співробітників відділу митного оформлення митного поста “Батьово” про прибуття на станцію вагонів чи контейнерів із товарами (вантажами), що знаходяться під митним контролем, в т.ч. з пошкодженнями чи відсутніми митними забезпеченнями, або без супровідних та перевізних документів. Листування щодо отримання необхідних для подачі митниці документів (ДКД, ВМД, рахунки-фактури, інвойси, тощо...) проводить перевізник, експедитор або декларант товару. Усі необхідні для здійснення митного контролю документи, що були отримані представниками зазначених служб офіційним шляхом, подаються для розгляду у митницю з відповідним супровідним листом.
2.23.Окремі вагони, локомотиви та інші елементи рухомого складу на вимогу митного органу можуть бути виключені зі складу поїзда для здійснення митного контролю, якщо проведення такого контролю в складі поїзда неможливе, у таких виняткових випадках:
- неподання митному органу документів, потрібних для здійснення митного контролю, або подання як підстави для переміщення товарів документів, підроблених чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані;
- пошкодження або втрати пломб, печаток чи інших засобів митного забезпечення, зазначених у перевізних та супровідних документах;
- виявлення товарів, прихованих від митного контролю, зокрема, із використанням спеціально виготовлених тайників та інших засобів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших;
- надходження на прикордонну передавальну станцію товарів, що підлягають санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей, до отримання результатів таких видів контролю або якщо є підстави вважати, що товар, який переміщується через митний кордон України, у тому числі транзитом, може підлягати таким видам контролю, зокрема на вимогу відповідних органів державної влади;
- перевірки відповідності інформації про товар, заявленої у перевізних і супровідних документах, фактичним даним, якщо така перевірка потребує проведення операцій з вивантаження, перевантаження, перепакування тощо;
- якщо є підстави вважати, що переміщення товарів через митний кордон України, у тому числі й транзитом, заборонено або обмежено законодавством України.
2.24.У випадку виявлення порушення митних правил та для проведення митного огляду, посадова особа відділу митного оформлення подає письмову заявку (Додаток) начальнику станції Батьово для подачі вагонів на відповідні колії для проведення вивантаження, навантаження, перевантаження, зважування у відповідності з договором із експедитором який діє за дорученням вантажовласника.
2.25.Митницею вилучаються із складанням протоколу відповідної форми:
- предмети, що є безпосередніми об’єктами порушення митних правил;
- предмети із спеціально виготовленими тайниками, що використовувались для переміщення через митний кордон України з приховуванням предметів, що є об’єктами порушення митних правил;
- документи, необхідні для розгляду справи про порушення митних правил (супровідні та перевізні накладні та інші документи на вантаж).
При виявленні предметів контрабанди інспектор, або старший групи на ділянці контролю, терміново ставить до відома начальника відділу митного оформлення або начальника сектора, який, в свою чергу, в обов’язковому порядку викликає відповідного працівника Служби МВ та БК, до приходу якого забезпечується недопущення доступу сторонніх осіб до даних предметів, збереження слідів, відбитків, знятих митних забезпечень і т.п.
2.26.Інформацію про не пропущені (затримані) товари (вантажі) посадова особа відділу митного оформлення щодобово надає у чергову службу митниці.
2.27.Товари (вантажі), що переміщуються через митний кордон України в вагонах, контейнерах, пред’являються перевізником до митного контролю із забезпеченням вільного доступу до накладених митних та інших забезпечень і, в разі потреби, для забезпечення митного огляду товарів (вантажів), що в них переміщується, за письмовою заявкою, на ім’я начальника станції (Додаток), подаються в зони митного контролю. Факт відкриття вагона, контейнера та операції щодо вантажів, що в них переміщуються, оформляються актом митного огляду товарів та інших предметів за формою, затвердженою наказом Державної митної служби України від 14.10.2002 № 561 (зі змінами та доповненнями) , зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.11.2002.за 3877/165.
2.29.Розвантажувальні, навантажувальні, перевантажувальні та інші операції, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, проводяться підприємствами залізниці за свій рахунок.
2.30.Переміщення рухомого складу і контейнерів, що належать залізницям, у тому числі й на ті, що прямують за повними перевізними документами, оформлення вантажної митної декларації (ВМД) або ДКД не проводиться, за винятком переміщення рухомого складу й контейнерів як товарів.
2.31.Перевантаження товарів (вантажів) з одного виду транспорту на інший, а також із вагонів однієї колії у вагони іншої здійснюється під контролем посадових осіб відділу митного оформлення митного поста “Батьово”, у зоні діяльності якого воно проводиться. Порядок перевантаження й контролю визначається Технологічним процесом роботи станції, погодженим митницею.
2.32.Адміністраці прикордонної залізничної станції Батьово на договірних засадах забезпечують митні органи потрібними службовими приміщеннями, обладнанням, засобами зв’язку та створюють належні умови для здійснення ними митних процедур.
3. Планування роботи та розподіл особового складу
відділу митного оформлення на ділянки митного контролю.
3.1 Перед початком роботи начальник відділу митного оформлення або головний інспектор відділу митного оформлення митного поста “Батьово”, проводить оперативну нараду, на якій доводить до відома оперативного складу зміст наказів, нових нормативних документів, розпоряджень, доручень та інформації, ставить завдання по застосуванню відповідних методів здійснення митного контролю, по недопущенню переміщення через митний кордон предметів, товарів, вантажів, заборонених до ввезення або вивезення та з порушенням митних правил, проводить інструктаж щодо дотримання правил техніки безпеки, інструкції з охорони праці на ділянках контролю, із відповідними підписами особового складу про ознайомлення.
3.2 Розподіл співробітників по ділянках роботи фіксується в журналі (виходу на роботу), контрольні відтиски митних забезпечень та штампів загального використання з особистим підписом посадової особи митниці про отримання та здачу ОМЗ та штампів здійснюється в окремому журналі які знаходяться на кожній ділянці митного контролю.
3.3 Начальник відділу митного оформлення або головний інспектор здійснює розподіл співробітників зміни на ділянки митного контролю та визначає з числа особового складу працівників, відповідальних за організацію роботи на ділянках здійснення митного контролю, про що робить відмітку в журналі.
3.4. При заступленні до виконання своїх посадових обов’язків, старший чергової зміни або посадова особа, яка згідно розподілу, здійснює виконання своїх функціональних обов’язків на визначеній ділянці, приймає по опису на ділянці митного контролю майно, технічні засоби контролю, журнали, комп’ютерну техніку тощо, про що робить запис у відповідному журналі передачі чергувань.
4. Порядок митних процедур щодо товарів (вантажів)
транспортних засобів.
4.1. Увезення на митну територію України.
4.1.1.Імпорт – митний режим, відповідно до якого товари ввозяться на митну територію України для вільного обігу без обмеження строку їх перебування на цій території та можуть використовуватися без будь-яких митних обмежень.
4.1.2. Митний контроль та митне оформлення транспортних засобів і товарів (вантажів), що ввозяться на митну територію України, починаються з моменту прийняття посадовою особою відділу митного оформлення митного поста “Батьово” повідомлення від посадової особи прикордонної передавальної станції про перетин митного кордону цими транспортними засобами. Посадові особи прикордонної передавальної станції повідомляють посадових осіб відділу митного оформлення про прибуття транспортних засобів із товарами (вантажами) з-за кордону. Товаросупровідні документи, опломбовані посадовою особою іноземного митного органу або посадовою особою іноземної станціїї передаються машиністу локомотива. Порядок передання машиністу локомотива перевізних та супровідних документів визначено в розділі “Вказівки про порядок пакетування, прийому, передачі та пересилки перевізних документів” Типового технологічного процесу роботи дільничної станції, затвердженого наказом Укрзалізниці від 23.12.98 № 324/Ц.
4.1.3. Один екземпляр передатної відомості призначений для посадової особи відділу митного оформлення, яка працює в пункті пропуску “Саловка”, передається машиністом неопломбованим, для перевірки разом із посадовою особою станції Батьово, прикордонниками в порядку й у строки, установлені окремим Технологічним процесом роботи станцій, узгодженим із митницею, кількості й номерів транспортних засобів, що надходять, цілість пломб, ЗПП, збереження товарів (вантажів) на відкритому рухомому складі тощо. Про всі виявлені такою перевіркою невідповідності працівники прикордонної передавальної станції складають акт загальної форми, а у випадках, передбачених Правилами та міжнародними угодами, - комерційний акт. В акті зазначається прізвище та ставиться підпис посадової особи відділу митного оформлення, яка брала участь у перевірці. Копія акта надається митниці.
4.1.4.Контроль вантажних вагонів здійснюється спільно з прикордонним нарядом. У випадку відкриття вагонів та контейнерів з товарами (вантажами) для прикордонно-митного контролю представником станції складається акт, який підписується представниками відділу митного оформлення, залізниці та прикордонного наряду. Контроль відкритих вагонів може здійснюватись із спеціально обладнаних перекидних містків.
У випадках оперативної необхідності (тобто, у разі виявлення ознак контрабанди чи порушень митних правил та в інших випадках), валізи з супровідними та перевізними документами можуть розпечатуватися посадовою особою відділу митного оформлення з подальшим складанням акту довільної форми та зазначенням мотивації необхідності такого розпечатування.
Акт розпечатування валізи передається керівництву відділу митного оформлення, негайно після завершення робочої зміни.
Про всі невідповідності та випадки виявлення порушень митних правил та контрабанди посадова особа відділу митного оформлення яка їх виявила негайно повідомляє головного іспектора, який у свою чергу інформує керівництво митного поста “Батьово”.
4.1.5.По закінченню митного огляду вагону або контейнера представник станції Батьово і, в разі потреби, співробітник відділу митного оформлення накладають пломби, про, що робиться запис у даному акті.
4.1.6.В подальшому працівник відділу митного оформлення здійснює митний огляд локомотива, з метою контролю особистих речей машиністів, митний контроль переміщуваних ними предметів, валютних цінностей, акцентує увагу на виявлення тайників та інших місць, обладнаних для перевезення товарів (вантажів) з порушенням митних правил, при цьому дотримуючись правил техніки безпеки та інструкції з охорони праці.
4.1.7.Після перевірки, на передатних відомостях, працівники відділу митного оформлення, які працюють в пункті пропуску “Саловка”, згідно отриманих в телефонному режимі даних журналів обліку передатних відомостей від старшого ділянки митного контролю “сортувальна” присвоюють їм порядкові номери, проставляє час і вчиняючи під номерами вагонів, в лівому передатних відомостей, запис: “Пропущено (кількість) вагонів” та час проведення митного контролю. Запис завіряється відтиском штапма “ПМК” та особистою номерною печаткою інспектора. В разі надання товаросупровідних документів, неопломбованими в спеціальній валізі, проставляє штапм “ПМК” також і на всіх інвойсах, рахунках-фактурах тощо.
Інформація про номери передатних відомостей та кількість пропущених по них вагонах передається засобами телефонного зв’язку на ділянку “Сортувальна”, для постановки на контроль.
4.1.8.По завершенні всіх необхідних митно–прикордонних процедур вантажний поїзд направляється для подальшого митного оформлення, на ділянку митного контролю “Сортувальна”.
4.1.9.Передатні відомості та всі інші документи приймаються, представниками станції Батьово від машиніста локомотива, чи агента залізниці іншої держави, у зоні митного контролю “Сортувальна” у присутності працівника відділу митного оформлення, який перевіряє їх наявність, відповідність даним передаточної відомості та кількості поданих до митного оформлення залізничних вагонів та проставляє на інвойсах, рахунках-фактурах, штамп “Під митним контролем” із визначення режиму такого переміщення (імпорт, транзит) як підтвердження взяття товарів (вантажів) та цих документів “під митний контроль” дані вносяться у відповідний журнал в електронній формі “Диспечер”. У випадку виявлення відсутності документів, товари (вантажі) та документи затримуються посадовою особою відділу митного оформлення до з’ясування обставин, та прийняття відповідного рішення про подальше митне оформлення.
4.1.10.У випадку не пропущення товарів (вантажів чи транспортних засобів) митницею, станція по факту затримки складає акт загальної форми з підписом посадової особи відділу митного оформлення.
4.1.11.У випадку виявлення під час митного контролю невідповідностей у документах, неналежного їх оформлення або інших обставин, що унеможливлюють завершення митного оформлення в повному обсязі, посадова особа відділу митного оформлення приймає рішення стосовно подальшого спрямування переміщуваних через митний кордон товарів (вантажів) (повернути, скласти протокол про порушення митних правил, тощо).
4.1.12.В разі вилучення товарів (вантажів) або прийняття на зберігання, вони мають знаходит
Коментарі