В Ужгороді засідала координаційна рада з питань місцевого самоврядування

В п’ятницю, 20 січня поточного року відбулося засідання координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові районної ради. На порядок денний винесено найактуальніші питання сьогодення, а саме про Програму економічного і соціально розвитку Міжгірського району на 2012 рік та про прийняті бюджети на 2012 рік та стан фінансового забезпечення органів місцевого самоврядування.

 

У своєму виступі на засіданні координаційної ради голова райради Іван Ярема ознайомив присутніх з основними критеріями, які необхідні для  прийняття районною радою програми економічного і соціально розвитку Міжгірського району на поточний рік. Основний акцент виконавчий апарат ради та депутатський корпус ставить на врахуванні думки і першочергових потреб кожної громади, сільського голови, депутатів. Головуючий наголосив, що програма повинна прийматися сесією, після найширшого обговорення представниками територіальних громад з метою визначення пріоритетних напрямків роботи всіх гілок влади по кожному населеному пункту в новому фінансовому році.
 
В роботі координаційної ради прийняли участь голова Міжгірської РДА В. Щур. Перший заступник голови В. Радовецький, заступник голови І. Ледида, заступник голови райради, Ю. Стецюнич, начальник фінуправління райдержадміністрації Н. Юртин, депутати районної ради. Обговорення Програми економічного і соціального розвитку пройшло за активної участі всіх сільських голів.
 
Іван Васильович надав слово для виступу кожному сільському голові, з метою висвітлення найбільш актуальних проблем сіл які вони представляють. Під час гострої та продуктивної дискусії були враховані виступи та пропозиції голів Пилипецької, Син. Полянської, Присліпської, Лозянської, Майданської та інших сільських рад. Риторично прозвучало озвучене більшістю сільських голів питання про незгідність і неузгодженість з ними запропонованого райдержадміністрацією проекту Програми розвитку району на 2012 рік.
 
Виступ головуючого продовжив голова райдержадміністрації Василь Щур, який наголосив, що програма не є кінцевою, і всі критичні зауваження будуть враховані при доопрацюванні матеріалів, які йдуть на затвердження сесією районної ради.
 
По другому питанню порядку денного координаційної ради слово було надано начальнику фінуправління РДА Надії Юртин, яка охарактеризувала перспективи районного та місцевих бюджетів на 2012 рік.
 
Надія Вікторівна відмітила, що бюджетна політика України на 2012 рік як головний інструмент фінансово – економічної діяльності базується на поточній соціально – економічній ситуації в країні та майбутніх перспективах економічного розвитку держави в цілому та регіонів зокрема.
 
На 2012 рік плануються надходження платежів до місцевих  бюджетів району у сумі 21794,4 тис. грн., що більше плану 2011 року на 2646,7 тис. грн. або 13,8 відсотка з них доходи , що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів – 17910,0 тис. грн., що більше на 2330,1 тис. грн.. або на 15,0 відсотка, це пов’язано із збільшенням мінімальної заробітної плати. До фактичних надходжень 2011 року ріст по доходах , що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів складає 23,8 % з них п селищному та сільських радах 25,3 % (невиконання 574,1, або 96,9 %). По доходах, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів – 3884,4 тис. грн., що більше на 316,6 тис. грн.. або на 8,9 відсотка.
 
До районного бюджету планується надходження у сумі 11712,3 тис. грн. що більше плану 2011 року на 1494,7 тис. грн. або 14,6 відсотка з них доходи , що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів – 11692,3 тис. грн., що більше на 1564,7 тис. грн. або на 15,4 відсотка, це пов’язано із збільшенням мінімальної заробітної плати , До фактичних надходжень 2011 року ріст по доходах , що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів складає 28,0% ( невиконання 624,0 тис. грн.. або 93,9 %). По доходах, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів – 20,0 тис. грн., що менше на 70,0 тис. грн.. або на 77,8 відсотка, це пов’язано з внесенням змін до Податкового кодексу України.
 
Дотація вирівнювання місцевим бюджетам району передбачена у сумі 109861,3 тис. грн.. що більше ніж на 2011 рік на 14858,2 тис. грн., або на 15,6 %. Із загальної суми дотації 7192,0 тис. грн. розраховано селищній та сільським радам , або 6,6%, що більше ніж у 2011 році на 1882,6 тис. грн., або на 35,5 %. Районному бюджету розраховано дотацію вирівнювання у сумі  102669,3 тис. грн. , що більше на 12975,6 тис. грн., або на 14,5% ніж у 2011 році.
 
Крім цього, рішенням сесії Закарпатської обласної ради ,,Про обласний бюджет на 2012 рік” від 30 грудня 2011 року району виділено додаткову дотацію на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів у сумі 3962,3 тис. грн., що більше 2011 року на 2865,2 тис. грн., або на 261,2 % що у 3,6 рази, яка розподілена між селищним та сільськими бюджетами  у сумі 1140,0 тис. грн. , що становить 28,8 % від загальної суми , решта – 2822,3 тис. грн.  закладам соціально – культурної сфери , які фінансуються з районного бюджету з метою забезпечення коштами на оплату праці працівників , так як по розрахунках на 2012 рік не вистачає коштів на оплату праці з нарахуваннями – 17,0 млн. грн., тобто на заробітну плату передбачено асигнування лише на 9-10 місяців.
 
Таким чином,  видатки власними доходами зможуть бути забезпечені лише на 6,6 відсотки, а решта дотацією та субвенціями з Державного бюджету .
 
Слід відмітити, що на 2012 рік передбачена субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у сумі 1077,1 тис. грн., яка розподілена формульним методом між селищним та сільськими бюджетами.
 
Слід відмітити, що питома вага на оплату праці працівникам бюджетної сфери із загальної суми видатків ( не враховуючи субвенцію 62438,3 тис. грн.)  складає  88 відсотки при 85 відсотки у 2011 році , але це лише на основну заробітну плату, індексацію заробітної плати згідно із Законом України  ,,Про індексацію грошових доходів населення ” та з врахуванням установленого мінімального розміру заробітної плати з 1 січня 2012 року – 1073 грн., з 1 квітня – 1094грн., з 1 липня – 1102 грн.; з 1 жовтня – 1118 грн. та з 1 грудня – 1134 грн. на місяць, тобто в середньому ріст мінімальної заробітної плати складає 14 %, а з врахуванням індексації та підвищення окремим категоріям працівників посадових окладів та виплат допомоги на оздоровлення, у розрахунках на оплату праці з нарахуваннями  враховано ріст  від 22% до 25%.
 
Видатки на енергоносії розраховано з фактично використаних натуральних обсягів споживання за 2011 рік по діючих цінах на 1 грудня 2011 року з врахуванням підвищення цін  в середньому на коефіцієнт на природний газ – 1,4846, електроенергії – 1,2, водопостачання та інші комунальні послуги – 1,112.
 
В районному бюджеті видатки на енергоносії передбачено у сумі – 7661,4 тис. грн., що більше ніж у 2011 році на 3888,8 тис. грн., що на 103,1 відсотка, або у 2 рази.
 
Якщо аналізувати розрахункові  показники видатків по галузях головних розпорядників коштів районного бюджету, то слід відмітити, що кошти в основному передбачено на захищені статі видатків – майже  98,0%  при 91,0 % у 2011 році, решта – 2,0 % на утримання бюджетних установ соціально – культурної сфери при 9,0 % у 2011 році.
 
Слід відмітити, що у контрольних показниках бюджету на 2012 рік  не передбачено видатки на розвиток соціально – культурної сфери району , тоді як у 2011 році було передбачено кошти у сумі 5664,9 тис. грн.., які розподілено по галузям таким чином :
 
- освіта – 3514,9 тис. грн.. при 2594,8 тис. грн. у 2010 році, що більше на 920,1 тис. грн. або на 35,5 відсотки ;
 
- охорона здоров’я – 1600,0 тис. грн.;
 
- соціальний захист населення – 500,0 тис. грн..;
 
- центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді – 50,0 тис. грн..
 
Підсумовуючи засідання голова районної ради Іван Ярема подякував усім присутнім головам сільських рад за плідну співпрацю, актуальні зауваження, які обов’язково будуть враховані при відшліфуванні кінцевого варіанту Програми розвитку району на 2012 рік в якому будуть враховані всі першочергові потреби жителів кожного населеного пункту, який після обговорення депутатським корпусом буде прийнятий і буде працювати на благо кожного жителя району.
Прес-служба райради
Якщо ви знайшли помилку, виділіть текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
Коментарі -
Зачекайте...