Контрольно-ревізійне управління в Закарпатській області провело ревізію фінансово-господарської діяльності відділу охорони здоров’я Іршавської РДА.
Відповідно плану контрольно-ревізійної роботи КРУ в Закарпатській області на третій квартал 2011 року, контрольно-ревізійним управліням в Закарпатській області, проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Відділу охорони здоров’я Іршавської РДА за період з липня 2009 року по липень 2011-го. Проведеною ревізією виявлено фінансових порушень, що призвели до втрат ресурсів на загальну суму 148 тис. грн.
Серед основних порушень, виявлених працівниками КРУ, це неправильне нарахування зарплат, допомог при тимчасовій втраті працездатності, неналежний контроль за збереженням товарно-матеріальних цінностей тощо.
Так, проведеною ревізією встановлено випадки нарахування та виплати заробітної плати працівникам установа за фактично невідпрацьований час, а також випадки нарахування доплат без підтвердження відповідної категорії, чим порушено вимоги чинного законодавства України (зокрема ст. 2 Закону України «Про оплату праці»). Це, у свою чергу, призвело до зайвого витрачання бюджетних коштів на виплату заробітної плати фактично упродовж двох років на загальну суму 7,9 тис. грн. До того ж, внаслідок вказаних порушень зайво відраховано до Державних цільових фондів нарахувань на заробітну плату в сумі 2,9 тис. грн.
Або ж інші факти щодо виплат. Так, ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та здійсненні виплат заробітної плати працівникам за час відпустки встановлено випадки, коли працівників було відізвано з чергової відпустки в зв’язку з виробничою необхідністю з послідуючим наданням останньої, але без проведення перерахунків зарплати, що призвело до зайвого нарахування відпускних в сумі 11,3 тис. грн., що є порушенням п. 2 «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України. У результаті вказаних переплат заробітної плати зайво проведено відрахувань до держфондів на суму 4,1 тис. грн.
Крім того, працівники КРУ виявили факти неправильного визначення середньоденної заробітної плати при нарахуванні та виплаті працівникам допомог по тимчасовій непрацездатності, в результаті чого було зайво нараховано та виплачено допомоги по тимчасовій непрацездатності на загальну суму 3,8 тис. грн.
Ще один неприємний факт, який встановили ревізори, це списання коштів на харчування хворих, яких фактично на той момент в лікарнях не було. Такі факти виявлені в Іршавській лікарні та дільничих лікарнях с.Довге, с. Білки, с. Ільниця, с. Кушниця. Це також призвело до зайвого витрачання бюджетних коштів.
Також ревізори встановили факти надання платних послуг медичними працівниками, яке фактично здійснювалося у межах основного робочого часу, хоча це є порушенням законодавства. На оплату такого робочого часу витрачено 41 тис.грн., і це також суперечить постановам КМУ. Так само виявилося, що за рахунок коштів загального фонду на надання платних медичних послуг були використані медикаменти та вироби медичного призначення на загальну суму 7,2 тис.грн. та покрито видатки за надані комунальні послуги та енергоносії на суму 22,2 тис.грн., що суперечить вимогам низки урядових постанов у частині витрачання власних надходженнь бюджетних установ на покриття витрат, пов'язаних з організацією та наданням зазначених послуг, а не навпаки. Загалом вийшло так, що за рахунок коштів загального фонду кошторису установи покрито видатки, пов'язані з наданням платних медичних послуг, які необхідно було здійснювати за рахунок коштів спеціального фонду на загальну суму понад 70 тис. грн.
Ревізією повноти надходження спеціальних коштів за проходження інтернатури встановлено випадки стажування 6 інтернів без відповідної оплати, тоді як у відповідності до п. 30 «Переліку платних послуг, які можуть надаватися в державних та комунальних закладах охорони здоров’я і інших медичних навчальних закладах та науково-дослідних установах», стажування інтернів, які закінчили вищі медичні заклади освіти на контрактій основі здійснюється на платній основі.
Отже, в ході проведення ревізії ВОЗ Іршавської РДА обраховано витрати на проходження інтернатури інтернів в результаті чого встановлено, що за 2009-2010 роки внаслідок надання безоплатно послуг по проходженню інтернатури установою недоотримано доходів на загальну суму 13,2 тис. грн.
Проведеною ревізією видатків на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт працівниками КРУ встановлено завищення вартості виконаних ремонто-будівельних робіт, чим установі завдано матеріальної шкоди на суму 33,9 тис. грн.
Необхідно зазначити, що заходами вжитими в ході проведення ревізії забезпечено відшкодування фінансових порушень, що призвели до втрат ресурсів в повному обсязі на загальну суму 147 тис. 879 грн.
За результатами проведеної ревізії складено 4 протоколи про адміністративне правопорушення за ст.164-2 КУпАП «Порушення законодавства з фінансових питань». Начальнику відділу направлено обов’язкові вимоги з метою попередження порушень та недопущень їх виникнення в майбутньому. За порушення вимог бюджетного законодавства перед Фінансовим управлінням Іршавської РДА ініційовано застосування фінансової санкції до Відділу охорони здоров’я Іршавської РДА - призупинення бюджетних асигнувань. Матеріали ревізії передано на адресу УБОЗ УМВС України в Закарпатській області.
Коментарі
Нехай ще й Мукачівську ЦРЛ перевірять