На Березнянщині говорили про створення дозвільного центру

11 лютого 2010 року було прийнято зміни до діючого Закону, які мають істотно поліпшити ситуацію у дозвільній сиситемі України і вплинути на активізацію підприємництва та кеноміки загалом. Про це йшлося і на нараді під головуванням першого заступника голови РДА Юрія Костика, на якій визначено завдання районної дозвільної сиситеми у світлі останніх законодавчих документів.

Відкрив нараду перший заступник голови РДА Юрій Костик, який наголосив на акутальності прийняття змін до Закону України «Про дозвільну сиситему у сфері господарської діяльності». Виступаючий зазначив, що ці зміни настільки суттєві і масштабні, що фактично йдеться про нову редакцію вищезгаданого закону. Передусім вони стосуються об’єкта, на який видається дозвільний документ. Тепер до таких об’єктів належать також природні ресурси, грунтовий покрив земельних ділянок і докумнети, які використовує суб’єкт господарювання в процесі узгоджувальної процедури.

Детальніше із змінами у вищезгаданому Законі України ознайомила учасників наради державний адміністратор району Мар’яна Микульця. Виступаюча звернула увагу на те, що документ побудований на трьох основних принципах – організаційної єдності, мовчазної згоди та декларативному.

Принцип організаційної єдності , який передбачає створення в регіонах дозвільних центрів і створення посади адмінстратора, основним завданням якого є організація видачі документів дозвільного харакетру, оскільки завдяки цьому впорядковується вся існуюча процедура. Після затвердження змін до назви посади додано слово «державний». До речі, видача дозвільних документів згідно з останньою постановою може відбуватися виключно у приміщенні дозвільних центрів. Замість копії свідоцтва про державну реєстрацію до заяви додється витаг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців. Змінено також строки: розгляду заяви та документів до неї – збільшено з 5 до 10 робочих днів, а передачі рішення місцевого дозвільного органу держадміністратору – скорочено з 2 до 1 робочого дня.

Принцип мовчазної згоди, встановлений у змінах до Закону про дозвільну систему, не новий, раніше його було введено Законом України «Про внесення змін до деяких Законів України відносно спрощення ведення бізнесу в Україні». Отже, передбачається, що термін видачі дозвільних документів становить 10 робочих днів. Тобто, якщо у згаданий строк не видано або не направлено документ чи рішення про відмову у його ивдачі, то суб’єкт господарювання може провадити певні дії щодо здійснення свєї господарської діяльності тільки через 10 робочих днів з дня закінчення вставноленого для видачі терміну. При цьому зазначається, що копія опису прийнятих документів з відміткою про дату їх прийняття є підтвердженням подання заяви та документів адміністратору або дозвільному органу.

Згідно з декларативним принципом суб’єкт господарювання набуває права на вчинення певних дій щодо здійснення господарської діяльності без отримання докумнета дозвільного характеру шляхом повідомлення держадміністратора або дозвільного органу про відповідність його маетріально-технічної бази вимогам законодавства з дати реєстрації декларації в журналі обліку суб’єктів господарювання відповідного дозвліьного органу. Згадана декларація – новація Кобінету Міністрів. Законом вона передбачена не була, як і наявність договору страхування цивільної відповідальності перед третіми особами стосовно відшкодування наслідків можливої шкоди. Щоправда, лише у стадії розробки перелік видів господарської діяльності , які можуть провадитится згідно з вищезгаданою декларацією.

Мар’яна Микульця відзначила і інші зміни у оновленому Законі про дозвільну систему. Зоеркма, тепер платити за видачу дозвільного документа, якщо це пердабчено, потрібно не до зверення із заявою, а безпосередьно перед його отриманням.

Наприкінці виступаюча підкреслила, що довіра до дозівльної системи у нашому районі зростає. Якщо у першому кварталі минулого року було видано 26 дозвільних документів, то за цей же період 2010 – 41.

Учасники наради поставили низку запитань держадміністратору, які стосуються нюансів застосування змін до Закону Укарїни про дозвільну систему.