Легалізація грального бізнесу в Україні: відповіді на питання

Дозволеними залишилися тільки державні лотереї, серед яких Gold-cup . Решта учасників ринку пішли в підпілля. З приходом до влади Володимира Зеленського був взятий курс на їх легалізацію в Україні. Спеціально був розроблений законопроект №2285-д «Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор», який дозволяє гральний бізнес в Україні, але при цьому передбачає його жорсткий контроль з боку держави.

Як загалом можна оцінити законопроект №2285-д?

На думку експертів, новий законопроект - це істотне зрушення в законодавчій базі за останні 10 років. Можна тільки уявити, як складно було досягти компромісу при його прийнятті в першому читанні. Було подано десятки альтернативних проектів.

Однак приймати законопроект в його існуючому вигляді не можна. Необхідно внести серйозні поправки, які стосуються наступних напрямків:

• вартість державної ліцензії;
• податкове навантаження на операторів;
• розміщення гральних закладів;
• обмеження повноважень комісії, яка відповідає за регуляцію роботи гральних закладів;
• відповідність покарання правопорушень.

В цілому, редакція законопроекту повинна відповідати світовим стандартам. Так це буде чи ні, можна буде дізнатися під час другого читання.

Які зміни спричинить за собою новий закон, якщо буде прийнятий?

Даний законопроект несе в собі безліч позитивних змін. По-перше, держава зможе почати збирати податки з операторів. У перший рік планується отримати кілька мільярдів гривень до бюджету. По-друге, легалізація бізнесу створить додаткові робочі місця в країні. По-третє, буде активно розвиватися сфера туризму і готельний бізнес. По-четверте, в країну будуть залучені іноземні інвестори, які буде спонсорувати різні заходи.

Наскільки буде збільшена прибутковість державного бюджету при легалізації грального бізнесу?

Кабінет міністрів заявив, що прибутковість грального бізнесу складе в середньому 4-5 мільярди гривень за поточний рік. Однак експерти оцінюють цю суму по-різному. На прибутковість може вплинути безліч чинників. Наприклад, умови, які будуть створені державою для представників грального бізнесу.

Який вид грального бізнесу стане найприбутковішим?

Оцінивши законопроект, багато експертів прийшли до висновку, що це букмекерство. Зокрема, мова йде про можливість продажу субліцензій.

Чи є спірні моменти в новому законопроекті?

Дійсно, існує ряд спірних моментів. По-перше, під великим питанням знаходиться прибутковість такого бізнесу. Якщо впровадити законопроект в такому вигляді, в якому він є зараз, то режим буде передбачати і GGR, і податок на прибуток. Це досить велике фінансове навантаження для учасників ринку. У підсумку, бажаючих відкрити такий бізнес буде не так багато, як хотілося б. Більш того, існує ризик, що гральний ринок зовсім не запрацює.

По-друге, відкривати гральні зони можна буде тільки при готелях. А значить, грати будуть переважно туристи. Знайти постійних гравців буде вкрай проблематично. Набагато вигідніше було б розміщувати такі об'єкти в локальних будівлях поблизу житлових районів.

Чи доведеться старим учасникам ринку заново купувати ліцензію?

На сьогоднішній день в Україні дозволені тільки державні лотереї. У них можна грати через офіційний сайт лотереї або мобільний додаток, яке можна завантажити за посиланням https://gold-cup.top/ua/mobile-app.html. Зі вступом нового закону в силу їм доведеться заново купувати ліцензію. Старий закон «Про державні лотереї України» буде анульований. Вся гральна сфера буде регулюватися одним документом.

Як букмекерських спільнота сприйняла розмір вартості ліцензії?

Вартість ліцензії встановлена на рівні 566 мільйонів гривень. Конкретна ціна визначається в індивідуальному порядку, виходячи з виду грального бізнесу. Ціна була б прийнятною, але тільки в тому випадку, якщо б державою не стягувався б податок на дохід від азартних ігор. Але для цього необхідно внести правки до Податкового кодексу.