Разумков: Аби переписувати Конституцію потрібно зрозуміти, що ми хочемо в результаті (ВІДЕО)

Разумков: Аби переписувати Конституцію потрібно зрозуміти, що ми хочемо в результаті (ВІДЕО)

Редакція Mukachevo.net отримала можливість поспілкуватись з головою Верховної Ради Дмитром Разумковим, який висловив свою думку щодо доцільності внесення змін у Конституцію, вертикалі влади та інших питань.

— Як Вам вдається дотримуватися Конституції, законів, регламенту під час так званого "турбо режиму"? Адже інколи, заради прийняття важливих законопроектів, можна було би і порушити регламент, як робили раніше минулі скликання.

— Дивне питання, коли ти приймаєш закони, з порушенням закону, то які це будуть закони? Як що ти сам вважаєш, що можеш порушувати закон, то вимагати, щоб інші його не порушували якось не нормально.

— Але в попередньому скликанні парламенту деякі закони голосували по кілька разів ...

— Дивіться... робили по різному. Але не варто робити ті помилки, які робили до тебе. Ти будеш таким самим. Коли ми йшли, то декларували інше – говорили, що потрібно дотримуватись закону, говорили, що не будемо порушувати... Я казав, що ставити двічі закон на голосування не буду.

— Ви праві, депутати 9 скликання не голосували один законопроект по декілька раз. Але що робити, якщо деякі депутати не встигли натиснути "зелену кнопку" і для ухвалення важливого законопроекту не вистачає кілька голосів? Чи можливо не зважати на регламент за певних умов?

— Я вважаю, що це не правильно! Формулювання, що хтось не встиг, хтось не добіг... у нас було таке, що не вистачало двох голосів, але правила мають бути одні для всіх: для всіх народних депутатів, для всіх людей. Якщо ти не знаєш як поступати, поступай по закону! Інше питання яке Ви задавали про Конституцію. Це взагалі головний закон за яким живе держава. І якщо голова Верховної Ради, або народний депутат, та і будь хто в принципі, буде порушувати головний Закон держави, ну то «грош йому ціна».

— Тоді, може краще змінити регламент, скасувати спам-правки... можливо вже час подивитися на зміну Конституції?

— Якщо використовувати таку логіку, можна ж зовсім її відмінити і зробити так, як буде зручно тобі. Але "зручно тобі" не факт, що це правильно...

— Можливо Конституція вже застаріла? Візьмемо, наприклад, медичну сферу...

— Ми змінювали Конституцію набагато більше разів, ніж її змінюють інші країни світу. У тому числі старі та нові демократії.

— У нас молода держава, може тому законодавство не зовсім досконале?

— Вона має розвиватися за нормальними рейками, а не за методом "не подобається - треба змінити". Мені також не подобаються якійсь речі, навіть у тому самому регламенті, але змінити можна лише з законом. І треба змінювати лише за необхідності

Ви привели приклад із законом про "правочний спам". Адже цей закон у першому читані був проголосований, ще у вересні минулого року. Його ми не використовували, тому що він був достатньо спірним.

— Ви вважаєте закон про "законодавчий спам" антиконституційним?

— Це дискусійне питання і рішення, чи відповідає він Конституції чи ні, в Україні може приймати лише єдина інстанція — це Конституційний суд України. Мені буде не коректно це коментувати. Але, ми його застосували тільки тоді, коли не було іншого варіанту. Він був прийнятий тоді коли з’явилася проблема, з можливістю використання "правчоного спаму"...

— Тобто закон про "законодавчий спам" був політично доцільним, чи все ж таки це був крок для розвитку держави?

— Це не була політична доцільність, тому що нам потрібно було або приймати, або не приймати закон "Про банки". Для того, щоб прийняти це рішення, потрібно було пройти правки. Їх було 16 000! Навіть більше 16 500...Якщо б ми зайшли в цей законопроект у другому читанні, і пішли по правкам, так як це передбачено регламентом, то ми б закінчили десь в листопаді місяці і весь цей час ми не змогли б розглядати інші закони. А для держави важливо, щоб приймалися закони.

Ось для прикладу: вихід з коронавірусної кризи, вихід з непростої економічної ситуації, вихід з багатьох інших аспектів і викликів, які сьогодні постають перед державою. Тому це не була позиція, пов’язана з якоюсь політичною точкою. Це була абсолютна необхідність і той шлях, який обрав Парламент.

— Все ж таки, як Ви вважаєте, нам потрібно написати нову Конституцію з новими викликами, з новими реаліями? Тому що, ми пам’ятаємо в яких реаліях 1996 року жила Україна, можливо тоді були закладені не досконалі інструменти?

— Можливо, але треба зрозуміти, що ми з Вами хочемо змінити? Просто змінити конституцію, щоб її змінити - це одне з того, що не потрібно робити! Треба зрозуміти кінцеву мету, куди ми йдемо і навіщо змінюємо Конституцію. Робити це для того, щоб комусь стало краще, щоб в когось забрати повноваження, а комусь додати - це не варіант.

Треба мати стратегічне розуміння, що ми хочемо змінити. Наприклад, якщо ми говоримо про зміну кількісного складу і зняття депутатської недоторканності, яке було прийнято... ми розуміли навіщо це робимо, тому що депутат повинен бути рівним з тими, хто його туди делегував.

Його повноваження на рівні Верховної Ради України, можливості як депутата, вони залишаються. Але перед Законом всі повинні бути рівні. Так само ми починали з Вами з цього нашу дискусію.

Інше питання, наприклад, 300 народних депутатів більш дискусійне - я вважаю, що зменшення кількості народних депутатів не вплине негативно на результат роботи Верховної Ради, деякі нардепи вважають по іншому.

Якщо ми говорили про зміни до Конституції, людина за «кнопкодавство» втрачає мандат і така ініціативна була направлена до Конституційного Суду. На жаль, вона не була підтримана останнім і свою позицію він зазначив - дав негативний висновок на цю пропозицію.

Я думаю що ми і надалі будемо звертатись до Конституційного Суду в іншій можливо формі. Вважаю, що якщо людина не виконує свою функцію на будь якій посаді, то йому, можливо, і не варто там залишатися.

— Звідки починаються зміни з місцевого самоврядування чи все ж таки з центральної влади? З голови чи знизу?

— Ні! Немає «з голови чи з низу». Тут нема "голова-ноги". Тут все повинно бути взаємопов’язано і діяти. Без рішень Верховної Ради не будуть з’являтися, змінюватись або функціонувати закони. Без місцевої влади, яка знає проблематику і, в рамках децентралізації має додаткові повноваження, не буде відбуватися багато речей, які ми не бачимо. Іноді вони рутинні, але дуже важливі для існування будь-якого міста, селища, громади і тому подібне.

— Україна входить до списку корумпованих держав. Звідки, на Вашу думку, потрібно починати боротьбу з корупцією — зверху чи знизу?

— Корупцію потрібно бороти по всіх ешелонах влади - але легше починати зверху, об'єктивно. Тому що коли вона зникає там, то спускати цей досвід на низ трошки легше.

Дякуємо Вам за розмову!


Нагадаємо, в четвер 11 червня голова Верховної Ради Дмитро Разумков відвідав Мукачево.


Слідкуйте за нами у Facebook та Instagram.

Також підписуйтесь на наш Telegram та Youtube.

Дізнайся першим!



Mukachevo.net
Якщо ви знайшли помилку, виділіть текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
Коментарі -
Зачекайте...