Адвокати та бізнес сперечалися з податківцями про ЄСВ та РРО
Недостатньо чітке розмежування між поняттями самозайнята особа та ФОП має наслідком подвійне оподаткування адвокатської діяльності, а тотальне запровадження реєстраторів розрахункових операцій потягне зменшення надходжень до державного бюджету.
Про проблеми організації адвокатської діяльності, а також перспективи ведення малого бізнесу говорили під час тематичного круглого столу, організованого за ініціативи голови Ради адвокатів Закарпатської області, президента Асоціації захисту прав правників Олексія Фазекоша, який нещодавно відбувся у Мукачеві.
Участь у заході взяли, зокрема, начальник Мукачівського управління ГУ ДФС у Закарпатській області Роман Луник, керівник Закарпатського відділення Спілки аудиторів України, керівник Мукачівського осередку Асоціації платників податків України Юлія Кілару, заступник голови правління Мукачівської міськрайонної спілки підприємців, депутат Мукачівської міської ради Роберт Іванчо, адвокат, депутат Мукачівської міської ради Олександр Ланьо, заступник голови РАЗО Зоя Темнохудова, директор ТРК «М-Студіо» Володимир Шубець, голова Асоціації ОСББ м. Мукачево Ігор Капітан, адвокати Микола Буташ, Михайло Беран та Ольга Чубірко.
Податки за захист
Нагадаємо, згідно зі ст. 13 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально, вважається самозайнятою особою. У розумінні Податкового кодексу самозайнята особа – це платник податку, який є фізичною особою — підприємцем або провадить незалежну професійну діяльність за умови, що така особа не є працівником у межах такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності. У свою чергу до незалежної професійної діяльності відноситься участь фізичної особи в науковій, літературній, артистичній, художній, освітній або викладацькій діяльності, діяльність лікарів, приватних нотаріусів, адвокатів, аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків, інженерів чи архітекторів, особи, зайнятої релігійною (місіонерською) діяльністю, іншою подібною діяльністю за умови, що така особа не є працівником або фізичною особою – підприємцем та використовує найману працю не більш як чотирьох фізичних осіб.
Єдиний соціальний внесок або податок з незалежної професійної діяльності не може бути меншим за розмір мінімального страхового внеску на місяць (мінімальний страховий внесок = 34,7% Х 4 173 грн. = 1 448 грн.)
Податкові органи вважають (див. лист ДФС від 13.03.2017 № 3425/П/99-99-13-02-03-14), що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Адвокат не може бути підприємцем (немає мети отримання прибутку, лише захист та представництво інтересів), а отже може бути оформлений лише як самозайнята особа і тому не може обирати спрощену систему оподаткування.
Законом «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не передбачено порядок обліку та сплати єдиного внеску фізичними особами-підприємцями з ознакою провадження незалежної професійної діяльності. Разом з тим, питання сплати ЄСВ регулюється також нормами Податкового кодексу, які є взаємопов'язані та повинні досліджуватися в сукупності. Якщо адвокат здійснює підприємницьку діяльність за кодом КВЕД 69.10 - діяльність у сфері права та адвокатську діяльність займається одним і тим же видом підприємницької діяльності й у нього не виникає обов'язку подання звітності як особи, що провадить незалежну професійну діяльність, адже у такому випадку буде мати місце подвійний облік ідентичної господарської діяльності, а відповідно і подвійне оподаткування.
Учасники заходу звернули увагу, що адвокат здійснює свою професійну діяльність нерегулярно. Бувають місяці, коли немає замовлень, а ЄСВ треба обов’язково платити. Інакше адвокату не буде зараховуватись страховий стаж. Крім того, недостатньо чітке розмежування понять «самозайнята особа та ФОП дуже часто приводить до подвійного оподаткування адвокатської діяльності. Саме з цих питань виник гарячий спір між адвокатами та Р.Луником, а також присутніми аудиторами.
Зрештою на круглому столі дійшли загального знаменника, що закон треба виконувати, але законодавство з питань адвокатської діяльності треба вдосконалювати й змінювати, щоб не виникали юридичні колізії.
Тотальна «касирізація»
У 2019 році Верховна Рада внесла зміни до Закону про застосування РРО та Податкового кодексу в частині легалізації розрахунків у сфері торгівлі і послуг. Тож з 1 січня 2021 року усі ФОПи незалежно від виду діяльності будуть зобов’язані використовувати реєстратори.
Така «касирізація» викликала бурхливу негативну реакцію серед підприємців. Дискусія, з цього питання, яку ініціював під час круглого столу Р. Іванчо, дозволила виробити певні тези:
- існують види підприємницької діяльності, які, практично, не піддаються «касовому» обліку;
- примусове введення реєстраторів змусить велику кількість ФОПів згорнути свою підприємницьку діяльність і йти на заробітки за кордон;
- зменшаться надходження до бюджету;
- вартість самих РРО виявиться непіднімною для частини ФОПів (тих, хто нерегулярно займається підприємницькою діяльність, наприклад, для власників присадибних ділянок, які продають вирощені овочі та фрукти на ринках);
- виникнуть проблеми з встановленням програмного забезпечення та обслуговуванням і ремонтом реєстраторів тощо.
Думка учасників «круглого стола» була одностайною: тотальне введення для ФОПів реєстраторів розрахункових операцій є недоцільним і приведе до згортання підприємницької діяльності і як наслідок – зменшення надходжень в бюджет.
ОСББ та влада
Окремою темою стало обговорення питання створення та діяльності ОСББ в Мукачеві та участь в цьому процесі міської влади.
І.Капітан, доповідаючи учасникам круглого столу про наявні у цій галузі проблеми, зауважив, що саме створення ОСББ, у якому значною мірою допомагає місцева влада, є лише половиною справи. Друга частина проблеми – це керівники ОСББ, якими дуже часто стають непідготовлені й не здатні до керування люди. У свідомості багатьох громадян, на жаль, залишився «совок»: «нам влада зобов’язана…», забуваючи при цьому, що вони не тільки власники своїх квартир, але й будинків і всіх комутацій та повинні дбати про свої багатоквартирні будинки. Очільник профільної асоціації також відзначив важливість допомоги, яку надає міська влада Мукачева в ремонті та реконструкції дахів багатоквартирних будинків та їх утепленні. Для цих цілей виділяються значні кошти з міського бюджету.
Гаряче і продуктивно
Але попри наявність усіх негараздів, головним результатом круглого столу стало проявлення небайдужості до проблем держави, краю, окремого міста. Учасники заходу часто виходили за рамки питань порядку денного, і емоційно та жваво ділилися власним досвідом, ставленням до проблем, способами й механізмами їх вирішення. У цьому контексті в Мукачеві існує злагоджена, компромісна і структурна робота між представниками бізнесу, правничої сфери, податковими органами та міською владою.
Скачать видео
«Я, чесно кажучи, не чекав такої жвавої й настільки продуктивної, конструктивної та цікавої дискусії, зауважив О. Фазекош у завершальному слові. - Було цікаво, було гаряче. Іноді доводилося навіть гасити вибухи емоцій, адже обговорювані теми виявилися вкрай болючими. Тож я вдячний представникам фіскальних органів, які прийшли на цю зустріч. Думаю, що подібні круглі столи корисно проводити хоча б раз у квартал».
Вбачається, що саме шляхом компромісів і толерантного обміну думками й повинна йти Україна. А Мукачево, де шанують і поважають іншу думку, може стати прикладом для інших міст.
